Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 28 (132. szám) - A délszláv válság békés rendezésének végrehajtását biztosító erők Magyarországon történő átvonulásáról és átmeneti állomásozásáról szóló országgyűlési határozati javaslat, valamint az Észak-atlanti Szerződés részes államai és a békepartnerség más rész... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - MÉCS IMRE, a honvédelmi bizottság előadója:
3121 lenne a NATO és a partnerállamok közötti jogállási kérdések egységes, magas szintű rendezésére. Előírásai alapvetően nem térnek el a magyar jogi szabályozástól, illetve gyakorlattól. A megerősíteni kért me gállapodást - melyet hazánk képviselője 1995. június 21én írt alá Brüsszelben - az ez év októberében nagy számú külföldi résztvevővel lefolytatott cooperatívright hadgyakorlaton kormányfelhatalmazással ideiglenesen már eredményesen alkalmaztuk. A hazai t apasztalatok azt jelzik, hogy megfelelő végrehajtási jogalkotással kiegészítve a magyar jogrendbe beépíthető. A törvényi megerősítést és kihirdetést az alkotmány 40/C § (2) bekezdése írja elő, és mint már említettem, az teszi sürgetővé, hogy a tisztelt Ház által egyidejűleg tárgyalt határozati javaslat szerinti hozzájárulással a közeljövőben a délszláv békemegállapodás biztosítására jelentősebb külföldi katonai fegyveres erők vonulnak át hazánkon, illetve egy részük átmenetileg is itt állomásozik. A megálla podás mielőbbi hatálybalépésével az általa nyújtott jogi kereten belül az érkező csapatokra vonatkozó részmegállapodások megkötése jelentősen könnyebbé válna. A megállapodás a hazánkban tartózkodó partnerállambeli, illetve az oda küldött magyar fegyveres e rőkre vonatkozó, hosszú távon is rendezést nyújt, megkönnyíti a békepartnerség keretében történő együttműködést. Attól függetlenül, hogy állomásoztatás során is érvényesül, hangsúlyoznom kell, hogy az ország esetleges NATOtagságára tekintet nélkül a békep artnerségi együttműködést is szolgálja. A SOFA végrehajtásának érdekében a kormány részéről még további intézkedésekre, szabályozásra, az érintett minisztériumok feladatainak pontosítására van szükség. Az elmondottak alapján kérem tisztelt képviselőtársaim at, hogy támogassák a kormány beterjesztett javaslatait és azt mielőbb fogadják el annak érdekében, hogy a parlament döntése alapján a békebiztosító tevékenység konkrét előkészítő munkája haladéktalanul megkezdődhessen. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖ K (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megadom a szót Mécs Imre úrnak, a honvédelmi bizottság elnökének, a bizottság előadójának. MÉCS IMRE , a honvédelmi bizottság előadója : Tisztelt Országgyűlés! Két nagyon fontos határozatról, illetve törvényjavaslatról kell gyo rsan döntenünk, mert "bis dat, qui cito dat" - mondták a latinok, kétszer ad, ki gyorsan ad. Az első, amelyet miniszter úr is ismertetett, a délszláv válság békés rendezésének végrehajtását szolgáló IFORerők Magyarországon történő átvonulásáról és átmenet i állomásoztatásáról szól. A másik pedig annak a nemzetközi egyezménynek a ratifikálásáról és kihirdetéséről szóló törvényjavaslat, amely rendezi az itt tartózkodó külföldi katonák jogállását, illetve a magyar katonák jogállását, amennyiben NATOországok v agy az egyezményt aláíró partnerországok területén közös gyakorlaton vesznek részt, illetve teljesítik a nemzetközi szerződésekre vonatkozó kötelezettségeket. Az utóbbiról hadd mondjam el azt, hogy június 21én írták alá Brüsszelben, és a Magyarországon az óta tartott két hadgyakorlaton gyakorlatba is vették, elvei alapján működtek és eddig bevált. Tehát nincs különösebb kockázat ennek az elfogadásában. Továbbá figyelembe kell venni, hogy eredetileg a NATOországok '51ben kötötték Londonban ezt a megállapod ást, és azóta ezt alaposan kipróbálták. A honvédelmi bizottság és a külügyi bizottság tegnapi együttes ülésén mind a határozati javaslatot és a törvényjavaslatot elfogadásra ajánlotta az Országgyűlésnek. ugyanakkor közös bizottsági módosító indítványt terj esztett be, amely szerint az eredeti javaslat 2. pontját kihagyta. A kormány közben új változatot terjesztett elő, ezért a honvédelmi bizottság a mai ülésén úgy döntött, hogy a bizottsági módosító indítványát visszavonja. A honvédelmi bizottság mai ülésén egyhangú támogatásáról biztosította a kormány által beterjesztett új változatot, amely H/1745. számra hallgat. Az együttes ülésen pedig szintén egyhangúlag támogatta a törvényjavaslat elfogadását. A honvédelmi bizottság mai ülésén egyúttal megállapította, hogy a dr. Szabad György által benyújtott egyetlen módosító indítványt az új határozati javaslathoz is fönntartotta eredeti
