Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 28 (132. szám) - A rádiózásról és a televíziózásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. JÁNOSI GYÖRGY, az MSZP
3061 folytak arról, hogyan lehet egy kiegyensúlyozott rendszert megteremteni úgy, hogy ne sérüljenek a közszolgálati feladatok és ugyanakkor úgy, hogy teret kapja nak a magánrádiók és magántelevíziók. A hosszú és bonyolult vita eredményeként alakult ki az a konstrukció, amelyet miniszter úr is bemutatott az expozéban, és amelyet a törvényjavaslat tartalmaz. Eszerint a televíziózás világában a közszolgálati televízió számára két csatorna működtetését kell biztosítani úgy, hogy az egyik földfelszíni frekvencián történő műsorszolgáltatással valósuljon meg, a másik csatorna pedig műholdon keresztül juthasson el a háztartásokba. Emellett önálló feladata szempontjából megő rzendő a Duna Televízió, és így további két földfelszíni frekvencia biztosítható a magán, illetve kereskedelmi televíziózás számára. A rádiózás területén a törvény azt javasolja, hogy a közszolgálati rádió három csatornán működjön a továbbiakban, és ezek közül két csatorna modern CCIR frekvenciasávon keresztül juttassa el adásait a magyar lakossághoz. Úgy hiszem, kiegyensúlyozott rendszert építhetünk fel, ha elfogadjuk ezt a törvényt. Kiegyensúlyozott rendszert, bár tudnunk kell, hogy ehhez egy év átfutási időre lesz szükség, hiszen nyilvánvaló, hogy a felkészülés folyamatában a különböző testületek felállításával, a pályázatok kiírásával és a pályázatok elbírálásával ezt az évet és a következő évet arra kell fordítani, hogy mindannyian fel tudjunk készülni az új, differenciált médiastruktúra elindítására, amely 1997ben történhet majd meg. Ez a rendszer kellő garanciát ad arra nézve, hogy kellően el tudja látni kötelező feladatait a közszolgálati televízió és rádió, és kellő lehetőséget ad az érdeklődő befe ktetőknek abban a vonatkozásban is, hogy meg tudjanak jelenni országos kereskedelmi televíziók és rádiók Magyarországon. Tisztelt Parlament! Kedves Képviselőtársak! Meggyőződésem, hogy nincs tökéletes törvény, amely ma szabályozni tudná a rádiózás és telev íziózás világát. E törvény is javítható, és jelen pillanatban is folynak az egyeztetések, hogy további pontosító, módosító indítványokat tudjunk hatpárti alapon a részletes vita során a parlament elé tárni. Ezen túl is meggyőződé sem azonban, hogy nem szabad véglegesnek, megváltoztathatatlannak tekintenünk a majdan elfogadott médiatörvényt. Hiszen egy kicsit a sötétségbe lépünk akkor, amikor egy új rendszer kiépítését körvonalazzuk az elektronikus rádiózás és televíziózás területén . Hiszen sok mindent nem tudunk még, sok minden nem mérhető fel előre. Nem tudjuk még, hogyan alakul majd a magyar reklámpiac, és hogy ez a magyar reklámpiac mennyi szereplőt tud eltartani a rádiózás és televíziózás világában. Azért is kérdés ez, hiszen a magán- és kereskedelmi rádiók és televíziók egyetlen bevételi forrásból gazdálkodhatnak: a reklámbevételekből. Nem tudjuk még, hogyan fog működni ez a törvény, ezért elemi kötelességünk olyan rugalmas elemeket és szabályokat is beépíteni e törvénybe, amely ek később a pontosítás és a módosítás lehetőségét is magukban rejtik. Biztos vagyok abban, hogy ez a törvény - ha elfogadja a parlament - valamikor, egyszer, sokára jogtörténeti érdekesség lesz. Azért is gondolom ezt, hiszen nemcsak egy új médiavilág megal apozását célozza, hanem tükröződnek benne mai politikai közállapotaink is. Őszintén el kell mondanom, e törvényben még mindig rendkívül erőteljesen vannak jelen azok a talán hosszú távon felesleges fékek és kölcsönös garanciarendszerek, amelyek a politikai félelmek, a politikai bizalmatlanság világából táplálkoznak. Talán túl részletező a fékek és garanciák rendszere, túl részletező az a kiegyensúlyozás, amit most beépítettünk ebbe a törvénybe. És talán ilyenre nincs szüksége egy olyan országnak, ahol a dem okráciának már tapasztalatai, hagyományai, több évtizedes vagy évszázados múltja van. E garanciák jelzik egy kicsit még azt, hogy milyen a mi politikai közéletünk, de maga a törvény világosan jelzi azt is, hogy van lehetőség a párbeszédre, van lehetőség a hat párt közötti megegyezésre, van lehetőség a politikai feszültségek és félelmek oldására. Ezért kérem és ezért javaslom az Országgyűlésnek, hogy a szükséges vita és módosítás után fogadja el a rádiózásról és televíziózásról szóló törvényt. Köszönöm a fig yelmet. (Taps.)
