Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 28 (132. szám) - Az egyes törvényeknek a Munkaerőpiaci Alap létrehozásával kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TÓTH TIHAMÉR, az MDF
3045 garanciákat akar arra, hogy a kincstári fejlődés későbbi szakaszában nem nyelődik le az alap önállósága, s ezért ők az önkormányzatiság fokozása irányába lépnek. Az egyik vitatható pont tehát ebben az egész folyamatban, amelynek egy lépése ez a törvény, hogy aze a helyes, ha nagy tekintélyű szakbürokrácia az, ami az alapot kézben tartja, vagy aze a helyes, ha a három fél - hogy mondjam - egymást öklöző és taktikázó képviselői. Igazából ezt a kompromisszumot kellene megkeresni. A tö rvényjavaslat mai formájában egy ilyen kompromisszumot tükröz. Csak tudjuk, hogy ez nem a végső kompromisszum, hanem az átmenet kompromisszuma, de ügyelnünk kell arra, ha a mellette levő országgyűlési határozatnak megfelelően a jövő év folyamán kialakul az új önkormányzat, az ne járjon úgy, ahogy bizony gyakran járt korábban az Országos Munkaerőpiaci Bizottság, hogy döntésképtelen helyzeteket és hosszú távú döntési felelősségre nem alkalmas döntési rendszert hoz létre, mert ez megint nagyon kínos lenne. (10 .10) Így tehát jelen formájában a szabaddemokraták elfogadják a Munkaerőpiaci Alapra vonatkozó tervezetet. Szeretnénk, ha ez tartós forma és inkább valami olyasmi lenne, mint a tervezett fokozottabb önkormányzatiság; mi mindnyájan várakozva nézünk a jövő e lé. A következő vita a körül volt, hogyha összevonunk különböző alapokat - amelyek közül leginkább a Szakképzési Alapnak az egységes alapba illesztése volt kétséges , akkor ez az összevonás nem rúge keresztbe olyan önjavító folyamatokat, amelyek a részal apok kezelésében eddig kialakultak, és talán éppen az a javítási szándék, hogy a részalapokat együtt kezeljék, teszi tönkre a mikroracionalitást a nagyobb racionalitás nevében. Hosszúhosszú viták után végül is a törvényjavaslat úgy döntött, hogy amennyire lehet, békén hagyja az eddigi részalapkezelők saját racionalitását, nem igyekszik az egységes alapot ráerőltetni a részletekre. Ezen belül a leginkább vitatott Szakképzési Alapnál gyakorlatilag teljesen meghagyta az alap eddigi rendjét és autonómiáját, cs ak most a nagy alap részeként. Így tehát nincs miért igazán vitatnunk az új törvényt. Azt hisszük, ez egy olyan lépés, amelyet muszáj volt megtenni, és amelyen keresztül van esélyünk arra, hogy egy értelmes rendszerhez érkezzünk el. Így tehát a szabaddemok raták a törvényjavaslatot támogatják. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik dr. Tóth Tihamér úr, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjának vezérszónoka. Szólásra készül Filló Pál, a Magy ar Szocialista Párt képviselőcsoportja részéről. Megadom a szót dr. Tóth Tihamér úrnak. DR. TÓTH TIHAMÉR , az MDF képviselőcsoport részéről: Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Miniszter asszony előterjesztésének zárszavát alapul véve most kicsit nehé z helyzetben érzem magam, különösen akkor, ha az egyébként megfogalmazottak szakmai álláspontommal is egyeznek, mert ellenzéki képviselőként nem szívesen mondok most rosszat vagy negatívumot, kritikát erről a törvényjavaslatról. De mégis meg kell tennem, é s azt kérem miniszter asszonytól, hogy ezt ne úgy fogja fel, mint az ő munkásságának a kritikáját, hanem egyszerűen mint egy másik szakmai álláspontot. A tárca már az elmúlt év során ígérte, hogy be fogja nyújtani a parlamenthez a foglalkoztatási törvény á tfogó módosítását. Sajnos ezek a törvényjavaslatba foglalt módosítások megint nem ebbe a kategóriába tartoznak; illetve nem azért sajnos, mert úgy gondolom, hogy ezek lehetnének egy átfogó módosításnak a koncepciói, hanem azért sajnos, mert még mindig nem ismerjük azokat az elképzeléseket, amelyeket a tárca a foglalkoztatási törvénnyel kapcsolatban változtatásként akar megfogalmazni. Már több módosítása volt a foglalkoztatási törvénynek, és úgy érzem, itt egy rossz hagyományt követett a Munkaügyi Minisztéri um jelenlegi vezetése akkor, amikor többször és kis, apró tételben