Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 28 (132. szám) - Az egyes törvényeknek a Munkaerőpiaci Alap létrehozásával kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - FILLÓ PÁL, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója: - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - KÖRÖSFŐI LÁSZLÓ, az oktatási, tudományos, ifjúsági és sportbizottság előadója:
3042 FILLÓ PÁL , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Igen tisztelt Ház! Kedves Képviselőtár saim! Tisztelt Miniszter Asszony! Az Országgyűlés foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága két alkalommal is foglalkozott a Munkaerőpiaci Alap létrehozásával kapcsolatos törvényjavaslattal. November 15én még tervezetként, munkaanyagként vitattuk meg e java slat elődjét. A bizottság tagjai egyetértettek abban, hogy az egységes alap létrehozása az államháztartás reformjának részeként, a kincstári gazdálkodásra való áttéréshez szükséges, vagyis összevonásukat nem szakmai szempontok vagy az eddigi alapok rossz m űködése indokolta. Ellenzéki képviselőtársaink szükségtelennek tartották az alapok összevonását. Véleményük szerint külön kellene összevonni azokat a pénzeket, alapokat, amelyek költségvetési eredetűek, és ezektől elválasztva egy másik alapba kerülhetnének azok a pénzeszközök, amelyeket a munkavállalók és a munkaadók befizetéseiből finanszírozunk. Tisztelt Ház! Egységes véleménye volt a bizottságnak az, hogy amennyiben létrejön a Munkaerőpiaci Alap, annak kezelését célszerű lenne önkormá nyzati jellegű irányítás kezébe adni. Annál is inkább, mert amíg a működési jellegű kiadások pontosan tervezhetőek, a munkanélküliség elleni harc aktív eszközeiről, az egyes térségekben szükséges beavatkozások nagyságrendjéről nagyon nehéz terveket készíte ni. Az előzetes vitában kritika érte a javaslat néhány elemét. Ilyenek voltak: a miniszter 5 százalékos átcsoportosítási joga, a pályakezdők segélyének január 1jétől tervezett megszüntetése, és nem értett egyet a bizottság a Szakképzési Alappal kapcsolat os tartalmi módosításokkal sem. Hiányoltuk a törvénytervezetből az állami garancia feltételeinek megfogalmazását. Éppen ezért nagyon nagy örömmel fogadta a bizottság, amikor november 22ei ülésén már a konkrét, benyújtott törvénytervezettel volt szerencsén k megismerkedni, hogy azok a kritikai észrevételek, amelyeket bizottságunk megfogalmazott az előzetes vita során, gyakorlatilag megoldódtak, hiszen kikerült a tervezetből a miniszter átcsoportosítási joga, a pályakezdők segélyének megszüntetése nem január 1jétől, hanem július 1jétől léphet életbe; szintén kikerült a tervezetből a Szakképzési Alappal kapcsolatos tartalmi módosításcsomag, és az állami garancia is áttételesen, de háromhónapos időre bekerült a törvénytervezetbe. Igen tisztelt Országgyűlés! Ke dves Képviselőtársaim! Bizottságunk 22ei ülésén szavazott a törvénytervezetről, és azt 8 igen és 4 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak tartotta és támogatta. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. A mez őgazdasági bizottság előadója előzetes jelzés szerint dr. Bálint György úr. Kérdezem, mivel nem tartózkodik az ülésteremben, a mezőgazdasági bizottság részéről lesze előadó. (Juhász Pál: Ülésezik a bizottság!) Ilyen jelzés nincs. Az oktatási bizottság elő adója Körösfői László úr. Megadom a szót. KÖRÖSFŐI LÁSZLÓ , az oktatási, tudományos, ifjúsági és sportbizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Az oktatási, tudományos, ifjúsági és sportbizottság november 22ei ülésén megtárgyalta az egyes törvényeknek a Munkaerőpiaci Alap létrehozásával kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslatot. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy az államháztartási reform keretében indokolttá válik a különböző állami alapok összevonása. Így az eddig önálló alapok kezelésének egységes rendje áttekinthetőbbé teszi a gazdálkodást és nagyobb lehetőséget ad az ellenőrzésre is. Eddig ezen alapok mindegyike közvetlenül vagy közvetve segítette a munkanélküliek munkához jutását, ellátását, a szakképzés fejlesztését. A bizo ttság szerint az összevonás során megvannak a garanciák arra, hogy a korábbi önálló alapoknál ne legyen indokolatlan belső átcsoportosítás. (10.00)
