Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 21 (130. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BARÁTH ETELE, a környezetvédelmi bizottság elnöke:
2910 Nem gondoljuk azt ebben az értelemben, hogy szabad lenne éppen ezért elzárkóznunk azoktól a javaslatoktól, amelyek remélem az ellenzéki oldalról ezt a törvényt javítani akarják majd. Mi mindenké ppen azon leszünk tehát, hogy ezt a törvényt a magyar parlament a lehető legnagyobb konszenzussal hozza meg. Ugyanakkor szeretném azt is elmondani: elhatározottak vagyunk abban, hogy a törvény megszülessék, elsősorban azért, mert úgy gondoljuk, valamennyiü nk közös felelőssége az, hogy a területfejlesztés és rendezés átlátható, törvényi erővel szabályozott legyen Magyarországon, és elinduljunk azon az úton, amelyek a régiók Európájához való egyértelmű csatlakozás és olyan feltételrendszer, amelyben a régiók Európájához valóban régiók csatlakoznak Magyarországon. Köszönöm figyelmüket, köszönöm, hogy meghallgattak. Kérem, hogy javaslataikkal, később szavazataikkal támogassák a törvény elfogadását. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm dr. Baja Ferenc k örnyezetvédelmi és területfejlesztési miniszter úr expozéját. Tisztelt Országgyűlés! A környezetvédelmi bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először megadom a szót dr. Baráth Etelének, a környezetvédelmi bizottság elnökének, a bizottsá g előadójának. DR. BARÁTH ETELE , a környezetvédelmi bizottság elnöke : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A miniszter úr expozéja tulajdonképpen megkönnyítette a bizottsági vélemény elmondását is, miután több olyan dologra tért ki, amel yre szerintem nem is igazán kell most reagálnunk vagy nem igazán kellene elmondani, hiszen a vita folyamán még többször vissza tudunk rá térni. A bizottságunk, kötelezettségének megfelelően, 1995. november 1jei ülésén a Házszabály 95. § (2) bekezdése alap ján megtárgyalta a törvényjavaslatot és elkészítette ajánlatát. A bizottság áttekintette az előterjesztett törvényjavaslatnak az államháztartási, az önkormányzati és az egyes elkülönített állami alapokról szóló törvényekkel kapcsolatos összefüggéseit és me gállapította, hogy a törvény előterjesztése rendkívül időszerű. Az említett törvényekkel az összhang megteremtésére a jelen tárgyalási folyamatban sor kerülhet. Mi ezt persze egy kicsit optimistábban egy hónappal ezelőtt állapítottuk meg, úgyhogy ezzel egy kicsit előrébb is tartunk. Példának okáért ma az államháztartási törvény módosító indítványai között szerepelt olyan elfogadott és megszavazott indítvány, amely tipikusan ennek a törvénynek az érvényesülését is elősegíti. Szükséges, hogy kialakuljon egy t erületi jellegű irányítási mechanizmus, amely átfogó hatással van a társadalmi és gazdasági folyamatokra, egyúttal elősegítve a különböző önkormányzatok közötti fejlesztési célzatú együttműködés megerősödését, természetesen az önkormányzati önállóság maxim ális tiszteletben tartása mellett. Az indoklást áttekintve megállapította, hogy annak mind általános, mind részletes része szándékában korszerűbb, mint maga a normaszöveg, azaz az indoklás nagyobb távlatokat nyújt. Ez persze arra hívja fel a figyelmet, hog y a viták folyamán nagyon sok mindennek kellett leszűkülni a törvény normaszövegét illetően, és nagyon jó iránymutatást ad arra vonatkozóan, hogy a törvény tárgyalásakor milyen irányokba lehet elmozdulni. A bizottság véleménye szerint az indoklást és a tör vényjavaslatot jól egészíthetné ki a nemzeti területfejlesztési koncepció, amelyet a kormány ez ideig még nem terjesztett elő, nem bocsátott a bizottság rendelkezésére. Miniszter úr már utalt is arra, hogy ezt hamarosan meg fogja kapni a parlament, és az e ddigi egyeztetéseknek az a szép eredménye lehet, hogy körülbelül a jövő év novembere tájára ez egy országgyűlési határozat formájában elfogadhatóvá is válik. Megítélésünk szerint ez feltétlenül szükséges ahhoz, hogy a törvény és annak szándékai igazolhatók legyenek.