Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 20 (129. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. TROMBITÁS ZOLTÁN jegyző:
2780 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! A szociális bizottság november 16ai ülésén foglalkozott az általá nos forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról rendelkező 1502. számú törvényjavaslathoz benyújtott módosító indítványok közül azokkal, amelyek a bizottság tárgykörébe tartozónak minősülnek. Szerencsére nem sok ilyen indítvány volt, ebből háromra szeretnék most kitérni, a 8., 9. és 32. pontjában szerepelnek ezek a 36. ajánlásnak. Támogattuk Kücsön Sándor képviselő úr indítványát, az előterjesztő véleményével egyetértve, amelyben az alapítványok részére biztosított vámmentességen alapuló ad ómentességet kívánta megváltoztatni. Bízunk abban, hogy a képviselő úr indítványa a valós szándékainak felel meg, mert az alapítványokat illető vámmentességet szigorítja, tehát nem enyhíti, mint ahogy azt néhányan értelmezték. Külön szeretnék foglalkozni d r. Szolnoki Andrea, dr. Lukovics Éva, Béki Gabriella és dr. Szigeti György képviselők indítványával. Az egymással formailag összefüggő, tartalmilag ellentétes hatású indítványok közül a 32. számút a bizottság támogatta, annak ellenére, hogy az előterjesztő Pénzügyminisztérium képviselője nem támogatta ezt az indítványt. Mivel a kijelölt bizottságok között is egyedül maradtunk azzal, hogy támogattuk ezt az indítványt, nincsenek túlzó reményeim az indítvány sorsát illetően. SZDSZes képviselőtársaink indítván yaikban paradigmaváltást sürgettek, illetve kívántak megvalósítani a humán egészségügyi szolgáltatások áfabesorolásában. A bizottság - egyetértve egyébként a Népjóléti Minisztérium álláspontjával is - azt kívánta kifejezni, hogy ezt a paradigmaváltást szor galmazza, ezzel egyetért. Valószínű, hogy az 1996. évi költségvetés jelenlegi állásában az idén már nem vezethető keresztül, de szükségesnek tartanánk, ha az egészségügyi szolgáltatások kikerülnének a teljes egészében tárgyi adómentes körből. A jelenlegi h elyzet egyre nehezebben védhető. Az egészségügyi szolgáltatót tekinti jelenleg a törvény végső fogyasztónak és nem a fogyasztást igénybe vevőt. Ugyanakkor egyre erőteljesebb az a szándék, hogy egyes szolgáltatásokat a végső fogyasztói intézménynek, vállalk ozásnak az igénybevevő még fizessen meg. Hát, ki akkor a végső fogyasztó? A beteg, aki esetleg fizet egy ellátásért vagy az a szolgáltatóegység, amelyik ezt biztosítja? A többszektorúságot és a versenysemlegességet sem támogatja a jelenlegi helyzet. Tartós an végső fogyasztónak, végső felhasználónak a szolgáltatás igénybe vevőjét, illetve a helyette jótálló társadalombiztosítást vagy kiegészítő biztosítást lehetne tekinteni. Örülnénk, ha a jövő évi hagyományos adó, társadalombiztosítási és költségvetési tör vénycsomagban már megvalósítható lenne az egészségügyi szolgáltatások áfabesorolásában a paradigmaváltás. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Kérdezem, más bizottság részéről vane felszólalási igény. (Senki sem jelentk ezik.) Nincsen. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat terjedelme és belső összefüggései, illetőleg a benyújtott módosító javaslatok ismeretében indokolt, hogy a Házszabály 105. § (4) bekezdése értelmében a részletes vita során a szokásos összekapcsoláso kat alkalmazzuk és ebben határozunk. Így a törvényjavaslatnál több belső vitaegység kialakítására teszek javaslatot. Felkérem jegyző képviselőtársamat, szíveskedjék ismertetni a tárgyalástechnikai összevonásokra előterjesztett javaslatokat. DR. TROMBITÁS Z OLTÁN jegyző : Tisztelt Ház! A részletes vitában a következő szakaszokat javasoljuk. A törvény tárgyi hatálya az 1. pont szerint. A nemzetközi közlekedési és termékforgalom szabályaihoz benyújtott módosító javaslat a 2. pont szerint. Az alapfogalmak megvált oztatását kezdeményező indítványok a 35. pontokig. Az adó alapját meghatározó rendelkezések a termékértékesítésnél és szolgáltatásnál az ajánlás 6. és 7. pontjai szerint. A termékimportnál érvényesülő tárgyi adómentesség az ajánlás 8. pontja alapján. Az a dólevonások tárgyában előterjesztett módosító javaslatok a 914. pontokig. Az eljárási szabályok módosítását kezdeményező indítványok a 1521. pontokig, valamint a 23. pont. Az
