Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 15 (128. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény együttes általános vitájának lezárása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
2690 Úgy gondolom, ebben az összefüggésrendszerben azok a lépések, amelyek a személyi jövedelemadórendszerben tervezetként itt vannak a Ház asztalán, vagy azok a lépések, amelyek az adózás rendjéről szóló törvényben itt vannak, azért érth etőkké és társadalmilag valahol elfogadhatókká válnak. És hasonlóan nagyon fontos ezzel összefüggésben minden olyan lépés, amit a Ház a közelmúltban tett, mondjuk, a vámtörvényben, a jövedéki törvény módosításában és így tovább, ami kifejezetten a fekete, szürkejövedelmek megcsapolását célozza. A másik összefüggésrendszer pedig, hogy bizony, Magyarországon eddig eltérően érvényesült a racionalitás, a hatékonyság szemlélete a gazdálkodói szférában és a költségvetési szférában. S ha ebben most egyfajta külö nbséget teszünk, azt gondolom, ez valami korábbi, nem helyes különbségtételnek a helyrehozatalát szolgálja. Végezetül szeretnék rátérni kifejezetten a költségvetéssel, a költségvetési kiadásokkal és bevételekkel összefüggő ügyekre. Azt gondolom, ez az, ami vel a részletes vitában, a bizottsági munkában nyilván sokat fogunk még tételesen foglalkozni, tehát itt én most nem kívánok belemenni az egyes konkrét ügyekbe, hiszen ehhez órák kellenének. A költségvetési vita ilyen értelemben úgy zajlott, ahogy általába n - kormánytól függetlenül - minden évben zajlani szokott; tehát van egy előterjesztés, amely tartalmaz kiadási tételeket; majdnem minden kiadási tétel mögött valaki jelentkezik és elmondja azt, hogy ez vagy borzasztóan kevés, vagy hogy értékeli tulajdonké ppen, hogy van valamilyen változás, de még több kellene; és a bevételi oldalon sem igazán olyan hozzászólások hangzottak el, amelyek nagy lehetőséget láttak volna többletbevételek feltárására. De azt gondolom, ez természetes, mert hiszen itt a parlamentnek , a kormánynak, a különböző bizottságoknak tulajdonképpen egy lehetetlen feladatra kell vállalkozniuk: össze nem mérhető dolgokat kell valahogyan összemérni. A gazdasági életben össze lehet mérni a dolgokat azon az alapon, hogy termel profitot, nem termel profitot; ott még viszonylag könnyű szelektálni különböző tevékenységek között ezen az alapon. Itt ez nem fejezhető ki forintban; tehát az a társadalmi haszon, ami különböző pénzeszközök elköltéséből a különböző szférákban keletkezik, az nem fejezhető ki i lyen módon. Tehát érthető, hogy itt egy bonyolult társadalmiérdekütközési folyamat zajlik le a parlament színterén is, mint ahogy előtte a kormányban is lezajlott, és ennek eredményeképpen nyilván csak valamiféle kompromisszumos megoldás születhet. Őszint én remélem, hogy a részletes vitában és a további parlamenti munkában sikerül lényegesen finomítani azt a javaslatot, amit mint egyfajta ilyen érdekkompromisszumot a kormány a tisztelt Ház elé tudott terjeszteni. Azt szeretném csak jelezni, hogy világosan látszik a kormány számára is: van néhány olyan probléma, amit bizonyosan meg kellene oldanunk a további finomítások során. Más megfogalmazásban: ahol a kormány biztos, hogy támogatni tud módosító javaslatokat, amelyek ezeket a problémákat kezelik. Ilyenek - nem árulok el titkot, csak itt a Házban is szeretném megerősíteni : a közalkalmazottak bérezésével összefüggő probléma, az önkormányzatok pénzügyi feltételrendszerével kapcsolatos probléma, valamint a háztartási tüzelőolajkompenzációval kapcsolatos pro bléma. Emellett nyilván van még egy csomó minden más ügy, amiről most nem beszélek, de ezt a hármat tekintem olyannak, amely valóban, milliárdokban is kifejezve jelentősebb nagyságrendet fog jelenteni. Őszintén remélem, hogy a vita további szakaszában sike rül ezt a költségvetést javítani; azt a bizonyos eléggé törékeny kompromisszumot a különböző érdekek között, amit ez a költségvetési javaslat tükröz, egy még inkább elfogadható kompromisszumra alakítani; és remélem, hogy a vitában tekintettel leszünk arra, hogy sajnos az ország helyzete jelenleg nem enged meg mást, mint egy ilyen típusú költségvetést. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) :
