Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 15 (128. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása - DR. TROMBITÁS ZOLTÁN (Fidesz): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BAUER TAMÁS (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
2652 Köszönöm szépen. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Tro mbitás Zoltán képviselő úrnak, Fidesz. DR. TROMBITÁS ZOLTÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Én egyetértek Kutrucz Katalin aggodalmával. Egy nagyon rövid megjegyzést azonban hadd fűzzek ehhez az Alkotmánybírósá ggal kapcsolatban kialakult polémiához. Természetesen nem biztos, hogy az alkotmánybírósági törvény megfelelő, és én azt gondolom, hogy az a rendszer, ami kialakult, hogy egyáltalán előzetes normakontrollra lehetőség van, az az én érveim szerint sajnálatos an helytelen; az egész alkotmánybírósági koncepcióval szembemegy. Úgy gondolom, egy Alkotmánybíróságnak az a feladata, hogy utólagosan vizsgálja meg, hogy egy törvény alkotmányose vagy nem. Amennyiben előzetes normakontrollokra sor kerül, az minden egyes esetben, szerintem, a törvényhozás munkájába való beavatkozást jelent, ez a hatalmi ágak elválasztása szempontjából helytelen álláspont. Külön van a kormány, a törvényhozás és a bíróság. A bíróság utólag eldönti, hogy az a törvény, amit hozott a parlament, a kormány javaslatára vagy akár egy képviselő javaslatára, az alkotmányose vagy sem. Természetesen ennek lehetnek komoly és súlyos hatásai. De hát ezt mindenkinek meg kell fontolnia, hogy milyen törvényt hoz, és hogyan alkotunk mi törvényt; ez a mi felel ősségünk. De ne próbáljunk áthárítani az Alkotmánybíróságra olyan felelősséget, ami a mi felelősségünk. Éppen ezért, például a folyó alkotmányozási tárgyalások során - és ennek a bizottságnak tagja vagyok - én azt a megoldást fogom javasolni, hogy az új al kotmány zárja ki azt a lehetőséget, hogy bármiféle előzetes normakontroll lehetősége érvényesülhessen az Alkotmánybíróságnál. Mert ez pont az egésznek az eszméjével megy szembe; az Alkotmánybíróságnak az lenne a feladata, hogy utólagosan ítélje meg minden egyes törvény normakontrollját. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Több név szerepel a monitoron, olyan is, aki nincs itt; az nyilván valóban nem kér szót. (Derültség.) Toller László képviselő úr jelzi, h ogy az ő neve helyesen szerepel. Megadom kétperces hozzászólásra a szót Toller László képviselő úrnak, MSZP. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A két percet sem kívánom kihasználni, csak egy reflexiót engedjenek meg. Az egyik az, ho gy lehet vitatkozni itt az előzetes normakontroll intézményéről, de azért bárki, aki ezzel a kérdéssel foglalkozik, egy dolgon gondolkodjon el: hogy végül is egy közjogi aktus egy előterjesztésben, egy törvényjavaslatban már van, ez pedig a kormány elfogad ó nyilatkozata. Tehát ez norma, nem norma és így tovább, messzebb vezethet ez a kérdés; átgondolandó az alkotmányozás szellemében. De nem erről akarok szólni. Túlhangsúlyt kapott e törvényjavaslat vitájánál az, mintha a kormány egyenesen nekimenne a magyar hatályos alkotmánynak, és olyan adójogi jogszabályokat akar beterjeszteni, amelyek alkotmánysértőek. Egy pillanat! Az, hogy önök úgy gondolják, hogy az alkotmánysértés alapos gyanúja forog fenn, ettől még egy előterjesztés nem alkotmánysértő. Ez majd késő bb derül ki; nekünk más a véleményünk. Köszönöm. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megkérdezem Bauer Tamás képviselő urat, hogy kíváne szólni. (Bauer Tamás: Igen.) Megadom kétperces hozzászólásra a szót; SZDSZ. BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Elnök úr! Elnézést kérek, hogy is mét a hozzászólás bűnébe esek. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
