Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 14 (127. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
2516 pénzügyi kormányzat a spor tot vállalkozásként kezeli, és nem a nonprofit humánszféra részeként, tehát a civil társadalom egyik meghatározó és társadalmilag nélkülözhetetlen elemeként. Félő, hogy ez a gondolkodási irány a sportot ellehetetleníti, aminek következtében évtizedes felha lmozódott értékek mehetnek veszendőbe. A sport kétségtelenül üzlet lehet; kérdés azonban, hogy kinek az üzlete. Tény, hogy a gazdagabb országokban sem a sportszervezet, a klub az üzleti haszonélvező. Akik profitálnak a sportból, azok a sport környezetét, h átterét jelentő igazi vállalkozások: a televízió, a sajtó, a sportszergyártók, a forgalmazók, a testkultúrával összefüggő gazdasági társaságok. A sportból szerzett haszon és nyeresége itt csapódik le. A nyereségből kevés jut el a sportszervezetekhez - töb b jut el a költségvetésbe. Nem véletlen, hogy még a leggazdagabb európai profi klubok - az olaszok, a spanyolok, a hollandok, a németek is - jelentős támogatást kapnak, főként a szerencsejátékok bevételeiből. Támogatás nélkül a legnagyobb klubok többsége i s veszteséges lenne. Tisztelt Országgyűlés! Az elmúlt öthat évben a sport lényegében elvesztette állami támogatásának kétharmadát, a működését segítő adó- és járulékkedvezményének többségét. A költségvetési törvényjavaslat meg kívánja szüntetni - egyelőre csak így értelmezhető a költségvetés - még azt a szerény részesedést is a szerencsejátékból, amit eddig a Nemzeti Sportalap útján kapott. Azt hiszem, ez Európában egyedülálló helyzet lenne, és teljesen ellentétes mind a már hivatkozott országgyűlési határ ozattal, mind a kormányprogrammal. Jómagam egy olyan sportközalapítványt tartok elképzelhetőnek a totórészesedés növelése révén, amelyik egy tisztességes volumenű forrásra tud támaszkodni. A költségvetési törvényjavaslat, valamint a költségvetési törvénybe n szereplő adótörvénymódosítási javaslatok azt sugallják, hogy az olimpiai részvétel támogatását kivéve - meg kell jegyezni, nagyvonalúan támogatta a költségvetés az olimpiai felkészülést - a kormányzat nem kíván lényegesen változtatni a sport finanszíroz ásán. Az adótörvények vitájában hangsúlyoztam, hogy a sport finanszírozásának korszerűsítése nem halasztható tovább. Ezt a követelményt támasztja alá a sport pénzügyeinek átfogó vizsgálatáról szóló állami számvevőszéki jelentés és az 1993. évi országgyűlés i határozat is. Az ország gazdasági stabilizációjának szükségességét nem vitatva, számomra ez a költségvetési törvényjavaslat csak akkor válik elfogadhatóvá, ha megszületnek azok a módosítások, amelyek szükségesek a sport életben maradásához, a sportszerve zetek működőképességének biztosításához. Ezek sorában elengedhetetlennek tartom: 1. a megszüntetésre kerülő Nemzeti Sportalap jogutódjaként egy olyan közalapítvány azonnali létrehozását, amelynek forrásait döntő mértékben a szerencsejátékokból származó bev ételek biztosítják és amelynek elosztásában a sport társadalmi szervezetei meghatározó szerepet játszanak; 2. a személyi jövedelemadóról szóló törvénytervezet megfelelő módosítását tartom elengedhetetlennek, amely a sportszervezetek adótartozásainak átütem ezését teszi lehetővé; 3. a sportintézmények saját bevételeit terhelő 13 százalékos költségvetési befizetési kötelezettség megszüntetését; valamint 4. néhány olyan adótörvénybeli módosítá st, amelyek nonprofit elvnek megfelelő gazdálkodási lehetőséget biztosítanak a sportszervezetnek. (13.20) Úgy gondolom, tisztelt Országgyűlés, hogy ezek a lépések csak kezdetei a sportfinanszírozás kívánatos átalakításának. De ezek nélkül a közeljövőben sz embe kell néznünk a sport fokozatos gyengülésével, a sportszervezetek jelentős hányadának megszűnésével. A felsorolt javaslatok elfogadásához kérem a kormány és képviselőtársaim megértő támogatását. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) :
