Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 13 (126. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
2407 A mostani személyi jövedelemadótáblázat és az új jogszabály egyetlenegy vágyból indul ki: minél több adót beszedni az állampolgároktól. Sajnálatos módon a személyi jövedelemadó emelése kapcsán tervbe vett 1996. évi 92 milliárd forint többletbevétel egyértelműen a mindenáron való adóbehajtás szándékából fakad, és ráadásul az adó mértékéről egyszerre vitatkozunk itt a Házban mi országgyűlési képviselők, és folyik a vita az Érdekegyeztető Tanácsban. (14.40) Hát tess enek már nekem megmondani, igen tisztelt képviselőtársaim, hogy egyáltalán miért vitázunk mi itt, ha egyszer előfordulhat, hogy Nagy Sándornak lehet igaza?! Ma reggel hallottam a Nap Televízióban, ő kijelentette - amíg mi azon vitatkozunk, hogy lezárjuke ma a személyi jövedelemadóval kapcsolatos általános vitát vagy sem, addig Nagy Sándor azt mondja : az elkövetkezendő hetekben fel kell gyorsítani, intenzívebbé kell tenni az érdekegyeztetést; amit önmagában én nem is kifogásolnék, mert nagyon helyes dolog az érdekegyeztetés. Tehát félreértés ne essék, nem azt kifogásolom, hanem azt mondtam, hogy először le kellett volna folytatni egy nagyon alapos érdekegyeztetést, és amikor az érdekegyeztetés kapcsán kialakul egy álláspont, akkor kellett volna a Ház elé h ozni. De tessék nekem megmondani, hogy miféle alkotmányosságról beszélhetünk ebben az országban, ha mi a személyi jövedelemadó kapcsán valamilyen döntést hozunk - teljesen mindegy most, hogy milyen döntést, hogy a kormánytöbbség álláspontja érvényesüle va gy az ellenzéknek ilyen vagy amolyan megközelítése , de utána az érdekegyeztetésen valami egészen másfajta határozat születik, és akkor félre fogja söpörni az itteni kormánytöbbség a korábbi döntését, és akkor valami merőben újat fogunk alkotni. Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, hogy ez teljességgel elfogadhatatlan, ez nem alkotmányos jogállam megoldási koncepciójába tartozó lehetőség! Vagy lezárják az érdekegyeztetést - és akkor döntsön a parlament , vagy az egész parlamenti vita értelmét veszti, mert ha utána egy parlamenten kívüli erő fölülbírálhatja a parlamenti döntést, akkor itt, kérem, a többpárti parlamenti demokráciáról beszélni illuzórikus vágyálom. Úgy gondolom, hogy az adónövekmény mindenekelőtt az egyéni vállalkozókat sújtja, az egyéni vállalkozókat lehetetleníti el - ezért ezzel a kérdéssel kiemelten kell foglalkoznom. Azt hiszem, nem kell különösképpen indokolnom, hogy a kormánynak a választási kampány alatt tanúsított ígérgetései, majd a parlamenti munka megkezdése utáni olyan okfejté sei, miszerint a kormány vállalkozóbarát lenne, összedőlt ennek a személyi jövedelemadó törvénynek a benyújtásával, hiszen itt nem lehet szó vállalkozásbarát magatartásról, amikor 92 milliárdot lényegében azoktól a vállalkozóktól akar behajtani, akiknek a többsége úgynevezett "kényszervállalkozó". Azért vagyok kénytelen ezt a kifejezést használni, mert a kis- és középvállalkozók tekintélyes hányada azért lett vállalkozó, mert el akarta kerülni a munkanélküliséget - nem volt választása, kényszerből lett váll alkozó. Ennek következtében nem rendelkezik olyan tartalékkal, hogy a kormány ilyen eltévelyedéseit ki tudná bekkelni, lenne annyi tartaléka takarékban, anyagban vagy bármilyen más formában. Egyértelmű tehát, hogy összeroppantja az egyéni vállalkozóknak ép pen azt a rétegét, amelyik tisztességből ment el vállalkozónak, azért, mert nem akart munkanélkülisegélyből élni, azért, mert nem akart az állam terhére lenni - valamit szeretett volna csinálni. Azt hiszem, hogy nem lepi meg képviselőtársaimat, ha arra hi vatkozom, hogy ennek természetes következménye lesz a feketegazdaság felburjánzása. De többet ne halljak én ebben a Házban kormányzati oldalról... (Moraj a bal oldalon.) ... a feketegazdaság elleni harcról beszélni, ha ezt az előterjesztést elfogadják! Mert az nem megy, igen tisztelt képviselőtársaim, hogy az egyik oldalról gerjesztik a feketegazdaságot, a másik oldalról meg el akarják hitetni, hogy harcolnak a feketegazdaság ellen! Itt nem a feketegazdaság elleni harcról, hanem a feketegazdaság további felb urjánzásáról van szó, ha ezt az egyéni jövedelemadó törvényt jóváhagyják! Az egyéni vállalkozókkal kapcsolatban rá kell még arra mutatnom, hogy ha ennek a mostani előterjesztésnek az elfogadása kapcsán sorozatosan tönkremennek egyéni vállalkozók - márpedig