Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 9 (124. szám) - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. TROMBITÁS ZOLTÁN (Fidesz):
2328 de kérem, ha lehetséges, az észrevételem figyelembevételével, az általános vita jellegzetességeinek szem előtt tartásával szíveskedjék mondanivalóját összefoglalni és koncentrálni. DR. TROMBITÁS ZOLTÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Sajnálom, hogy megszakadt a beszédem folyamata, de én azt gondolom, hogy az általános vitában valóban nehéz elválasztani ezeket a részeket. Ezért utaltam arra, hogy a részletes vitában mindezeket, amiket most csak felvetek mint problémákat és röviden utalok rájuk, ezeket a részletes vitában szeretném képviselőtársaimmal együtt hosszasan és részletesen kifejteni, minden egyes idevágó érvvel és ellenérvvel együtt. Tehát ezek tényleg csak jelölésszerű dolgok. Egyébként már csak néh ány dolog ismertetése van hátra. Hatvan oldal módosítást fogalmaztunk meg, abból én itt most körülbelül három oldalt mondok el vagy négyet, de ennél biztos nem többet. Tehát nem ítélem úgy, tisztelt elnök úr, hogy ez most nagyon a részletes vitába folynék bele. És engedelmével folytatnám is a felsorolást. Az 59. §ához szólnék, ahol igazságügyminiszteri engedélyhez kötné a törvényjavaslat bizonyos engedélyek megadását. Az 57. § mondja ki ezt pontosabban, és az 59. §hoz tennénk a módosítást, amelyben azt j avasoljuk, hogy a bírói engedéllyel szemben az igazságügyminiszternek legyen lehetősége visszavonnia a titkos információgyűjtés lehetőségét, míg a bíró nem vonhatja vissza. Tehát ha egyszer kiadott egy engedélyt, akkor a bíró nem vonhatja vissza. Ez az el v helyes, ezzel egyetértek, ugyanakkor a - mivel úgy érezzük, hogy ez garanciális szempontból fontos, és a politikai felelősséget bizonyos szempontból az igazságügyminiszter vállalja - fontos lenne annak a kimondása, hogy ha az igazságügyminiszter úgy ít éli meg a kapott információkból, hogy mégsem fontos ez az információgyűjtés, akkor legyen lehetősége a visszavonás megtételére is. A törvény szól a nemzetbiztonsági szakszolgálatról is, mint ötödik titkosszolgálatról. Egy becsúsztatott indítvánnyal azt sze retnénk elérni, hogy az általuk megszerzett információk átadása után se nem reprodukálhatja, se nem kezelheti azokat az adatokat, amelyeket a másik titkosszolgálatok számára átadott. Ennek az lenne az érve, tisztelt miniszter úr és tisztelt Képviselőház, h ogy ebben az esetben egy szuper titkosszolgálatot hozunk létre. Ha most a másik négy titkosszolgálat számára is dolgozik - és ez a szolgálat dolgozhat más, esetleg más törvényben felhatalmazott, titkos adatgyűjtéssel foglalkozó szerv számára is ilyen infor mációgyűjtéssel , akkor ez a szolgálat elvileg minden adatot kezelhet, minden adathoz hozzáférhet, és így egy kézben összpontosulhat minden, ami egyfelől természetesen lehet helyes vélemény, de én azt gondolom, hogy nem feltétlenül helyes ez a megállapítá s. Tehát jobb lenne az, ha ez a szolgálat csak egy szolgáltatást végezne a megfelelő titkosszolgálatok számára. A költségvetési kérdésekről is szó került itt, egyik képviselőtársam a vitában ezt már említette. Mi azt javasoljuk, nem lehet az, hogy a titkos szolgálatok a nyilvános költségvetésben olyan tételeket soroljanak fel, amelyekből más államok titkosszolgálatai visszakövetkeztethetnek arra, hogy a magyar titkosszolgálatok milyen tevékenységet folytatnak. Ez természetes. Azonban az a megoldás sem elfoga dható, hogy a titkosszolgálatokat pénzügyi szempontból valamilyen parlamenti szerv ne ellenőrizhesse. Ezért azt gondolom, hogy egyrészt van egy nyilvános költségvetés, amit a parlament tárgyal, amiben csak az általános számviteli szabályoktól eltérően egy összegben, összevontan kell szerepeltetni a dolgokat, ugyanakkor van egy másik rész, hogy a speciális működési kiadásokat az általános számviteli szabályoknak megfelelő részletességgel tartalmazó költségvetési javaslatot a bizottság megtárgyalná, és arról állást foglalna a javaslatunk szerint. (18.20) Az utolsó két olyan pont, amihez, úgy érzem, mindenképpen szükséges a véleményemet kifejteni, az előzővel szorosan összefügg. Ez szintén a nemzetbiztonsági szolgálatok speciális működési kiadásairól beszél, am inek az ellenőrzése szerintünk számvevőszéki szempontból is fontos lenne. A Számvevőszék a parlament szerve, és itt a mi megoldásunk szerint az Állami Számvevőszék elnöke három számvevőt jelölne ki egy ilyen feladatra, akik esetlegesen ellenőrzéseket hajth atnak