Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 8 (123. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. SURJÁN LÁSZLÓ, a KDNP
2137 százalékát keresi meg, akkor már a legmagasabb adókulcsban szerepel, hacsak a 44 százalék nem megy följebb 48ra és má s jövedelemhatárnál..., mert erről sem tudunk semmit, csak a mai sajtóban találkozunk némi elgondolással. A javaslat megígérte, hogy a személyi jövedelemadórendszeren belül családi elemeket érvényesít - már úgy értem, hogy a választási program , méghozz á bevezeti ezt a bizonyos megosztási lehetőséget, idegen szóval a splittinget, ami azt jelenti, hogy a házaspár összeadhatja adóterheit és elosztva fizetheti ki. Ennek ígéretei, ha jól emlékszem, a kormányprogramba is bekerültek, csak éppen a jelen terveze tben nem került rá sor. Ráadásul lassan nem is lesz érdemes ezt bevezetni, hiszen ennek akkor van értelme, ha nagyon progresszív adóskálával állunk szemben. Ha az ember egymás mellé teszi itt a különféle jövedelemkategóriák adóterheit, erősen közelít a lin eárishoz már most is, noha formailag természetesen nem az. Egyre kevesebb értelme lesz egy ilyen splittinget bevezetni, holott progresszív adóskála esetén egy nagyon jó családtámogatási rendszer, tehát egy jó ötlet volt, meg is kellett volna és meg is kell ene valósítani. Ezenkívül azt írták az MSZP programjában, hogy a kiemelkedően magas jövedelműek arányosabb adóterhelését átmenetileg a marginális adókulcs emelésével, nem pedig bizonyos jövedelemhatár felett a nulla kulcs eltörlésével kell megvalósítani. E helyett itt látjuk a nulla kulcs eltörlését oly módon, hogy nincs a nulla kulcs eltörölve. Az ugyanis nem megoldás, hogy egyszer csinálok egy adótáblát és eltörlöm a nulla kulcsot, majd a bérből élőknek - akik azért vannak még néhányan e hazában - azt mond om, hogy rátok ez nem érvényes, nektek továbbra is engedjük, sőt felemeljük a nulla kulcsot 200 ezer forintig. Örülök annak - és azt az egy percet én is rászánom, hogy dicsérjem a javaslatot , hogy valójában a bérből élők itt egy nagyon komoly kedvezményt kapnak, de ez a kedvezmény nem sikeredett ügyesre. Éppen azzal, hogy 200 ezer forintig nulla kulcson maradnak a hivatalosan nem nulla kulcsos bérből élők, kizáródnak azon jövedelemelköltési orientációs lehetőségekből vagy kedvezményekből, amelyeknek a kör e ugyan szűk, amelyeknek a bővítésére ellenzéki oldalról lesznek javaslataink, de amelyeket nem tud igénybe venni az, akinek amúgy is nulla kulcsa van. Az eddigi nulla kulcs egyik nagy akadálya volt annak, hogy bizonyos kedvezményrendszereket az szjan kel ljen keresztülvezetni. Én itt még egyszer visszatérek Ungár Klára képviselő asszony beszédére, nem azért, hogy éket verjek a kormány két pártja közé, bár nagyon feladta a labdát, ezt könnyen meg lehetne tenni, de mondott egy nagyon fontos dolgot. Nevezetes en azt, hogy társadalompolitikai szempontoknak is érvényesülni kell egy adórendszerben, és vele együtt én sem találtam meg ezeket. Ismerem viszont a pénzügyi apparátusnak azt a tételét - amely valószínűleg minden tankönyvben benne van , hogy más az adó- é s más a szociál(társadalom)politika. Tavaly is elmondtuk: nem más. Nem más, mert a család, az egyén, a polgár ezt csak egyben tudja látni, neki ugyanis csak egy zsebe van, egy jövedelme van és egy kiadási rendszere van. Ő nem tudja elválasztani ezeket a k ategóriákat és ha ő nem választja el, nekünk se bölcs elválasztani. Ráadásul jövedelmet egy piaci rendszerben, amikor az állam már nem tulajdonos, nem tud például bruttósítani, mert nincs joga azt mondani a magánvállalkozóknak, hogy bruttósítsatok, mert va gy bruttósítanak vagy nem. Egyedül az adórendszer az, amelybe beleszólva tulajdonképpen az állampolgárok helyzetét rontani vagy javítani tudja. De bárcsak ott tartanánk, hogy ront vagy javít, de nem henyél, mert akkor időnként javítana is. Itt ez a javítás igenigen mérsékelten sikeredett. Tisztelt Képviselőtársaim! Kiket kedvezményez valójában ez az adórendszer? Hol javít? Itt szó esett arról is, hogy fel kell lépni a feketemunka ellen és vajon mit tesz ez az adórendszer a feketemunka ellen? Megítélésem sz erint továbbra is belekergeti a feketemunkába a vállalkozókat, hiszen... (Zaj a bal oldalon.) - hadd fejtsem ki, mert látom, hogy... - a bérből élők kapnak kedvezményt. A másik adótábla viszont alul rettentő nagy terheket ró az emberekre. Miből indul ki, k ik fogják fizetni a normál adótáblát? Azok, akik nem bérből élnek, tehát vállalkozók. Még az
