Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 8 (123. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - FRANCZ REZSŐ, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
2121 10 százalékos mért ékű, úgynevezett forrásadó terhelné. Az ilyen címen keletkezett jövedelem lakáscélú felhasználása esetén a javasolt rendelkezések lehetővé teszik az adó visszaigénylését, illetőleg a visszatartását is. Ezzel egyúttal elő kívánjuk segíteni a lakáspiacon a m obilitást is. Tisztelt Országgyűlés! Változásokat javaslunk az adóelőlegfizetés rendjében is. A költségvetés kamatterheinek csökkentése érdekében jobban kell közelítenünk a költségvetési kifizetésekhez a bevételeket. Ennek érdekében javasoljuk megszüntetn i azt a kedvező szabályt, hogy a jellemzően 10éig levont adóelőleget tíz napig a munkáltató használja és azt csak 20án fizeti be. A benyújtott törvényjavaslat szerint a munkáltatónak havonta 5én is kellene az adóelőlegre előleget fizetnie, amely a megel őző hónap folyamán adóelőleg címén befizetett összeg 50 százaléka lenne. Ez az összeg az elszámolt hónap után 20án fizetendő adóelőleg összegébe természetesen beleszámítana, tehát itt az adóterhek egyenletesebb időbeli elosztásáról van szó. A nem munkavis zony keretében foglalkoztatottak esetében a kifizető egyszerűbb adóelőleglevonási szabályt alkalmazhat, amennyiben egységesen 40 százalékos adóelőleget von le a költségelszámolásról szóló nyilatkozat figyelembevételével. Nem változik ugyanakkor a béreket érintő adóelőleglevonás technikája. Tisztelt Országgyűlés! Az itt bemutatott fontosabb változásokon túlmenően a bemutatott törvényjavaslat további pontosító, a jogalkalmazást könnyítő rendelkezéseket tartalmaz. Az idő korlátozott volta miatt azonban csak ennek a leglényegesebbjeit soroltam fel. Bízom benne, hogy a részletes vita során a törvényjavaslat elnyeri a tisztelt képviselők egyetértését, és számítok arra is, hogy az önök konstruktív indítványai is hozzájárulnak ennek a lehető legjobb és lehető legg yorsabb véglegesítéséhez. Az a szándékunk, hogy a személyi jövedelemadóról folytatandó vita és szavazás majdan utoléri a többi adótörvényt, és a költségvetés végszavazásával nagyjából egy időben megtörténik. Ennek érdekében kérem a tisztelt Házat, hogy szí veskedjék a törvényjavaslatot megtárgyalni és elfogadni. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is megköszönöm miniszter úr expozéját. A költségvetési bizottság előadója Francz Rezső úr. Megado m a szót. FRANCZ REZSŐ , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Az Országgyűlés költségvetési és pénzügyi bizottsága 1995. november 2ai ülésén megtárgyalta a személyi jövedelemadóról szóló T/1571. szám ú törvényjavaslatot. A kormány formailag új törvényjavaslatot terjesztett a tisztelt Ház elé, amely a jelenleg hatályostól lényegesen nem tér el. Az egységes szerkezetbe foglalása indokolt volt, hiszen ahogy a miniszter úr is hivatkozott rá, az eredeti tör vény elfogadása óta tizenhétszer került módosításra. Lényeges módosításnak ítéli a bizottság, hogy megszűnne az eddigi szabály, miszerint minden jövedelemtulajdonos nulla százalékos mértékben adózzon a legalsó kereseti sávban. A jövedelemtípusok és nem a s zemélyek közötti különbségtételre kerül sor a bérből és fizetésből élők esetében ennek a szabálynak az alkalmazásánál. Javasolt az adójóváírási táblázat bevezetése, amely ugyan bonyolultabbá teszi a rendszert, de hozzájárul az arányosabb teherviseléshez. A bizottság ülésén érdemi vita nem alakult ki, inkább kérdések, válaszok és egyes témák körüli polemizáció hangzott el. Ilyenek voltak, hogy a 480 milliárd forintos bevételi előirányzat változhate. Az adótábla nyitott, változtatható, nincs kőbe vésve; úgy tűnik, a 480 milliárd bevételi igény igen. Felmerült a szövetkezeti tagi kölcsön kamatának adómentességi igénye, így a törvényjavaslat módosításra szorul. A javaslat továbbra is tartalmazza a szövetkezeti üzletrész vásárlásával kapcsolatos kedvezményeket - ahogy miniszter úr is utalt rá , viszont nem tartalmaz a
