Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 7 (122. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF, az FKGP
2010 100 milliárd forintos kiadási részt is. Így tehát durván 350 milliárd forintos privatizációs bevételt kellene teljesíteni, ami képtelenség, már csak azért is, mert ennek az elképesztően feszített ütemű privatizációs bevétel nek a megszerzése a hibák sorozatára fogja kényszeríteni azokat, akiknek ilyen magas bevételt kellene elérni. Ehhez képest a költségvetésnek az arra való utalása, hogy ezt a bevételt ők még meg is fejelik és erre is alapoznak - hát, kérem, azt kellene mond anom, ha nem az én bőrömre is menne a játék és nem a hazámat lehetetlenítené el az ilyen költségvetés, akkor megmosolyognám azt. Úgy gondolom, hogy elfogadhatatlan a bevételi oldalon a személyi jövedelemadó 90 milliárd forint körüli többletbevételének a te rvezése is, több okból is. Egyrészt ez a vállalkozókat sújtó olyan szja, amely egyértelműen a kényszervállalkozók tömegeit fogja ellehetetleníteni, hiszen ne feledjük, ezeknek a vállalkozóknak igen tekintélyes hányada azért kényszerült vállalkozóvá válni, mert vagy munkanélküli volt, vagy így akarta elkerülni a munkanélküliséget. Ők ilyen többletterhet nem fognak tudni elviselni. Ennek a következménye rendkívül egyszerűen megjósolható, hiszen miután itt egy valóságos adóoffenzívát zúdítanak azoknak a vállal kozóknak a nyakába, akik nemcsak hogy nem váltak munkanélkülivé, hanem akiktől azt várják, hogy az ország gazdaságát felpezsdítsék, ezeknél növelni fogja a munkanélküliséget, nemcsak azért, mert tönkremennek, hanem az alkalmazottaikat is kénytelenek leszne k elbocsátani. És úgy gondolom, ezen túlmenően ez mindenképpen bővíteni fogja a feketegazdaságot, hiába fognak több rendőrt beállítani, a feketegazdaság éppen az ilyen át nem gondolt pénzügyi politika következtében nőni fog, és emellett csökkenteni fogja a z adóalanyok számát, tehát a költségvetési bevételüket is csökkenteni fogja. A Független Kisgazdapárt álláspontja a vámbiztosíték tekintetében tökéletes mértékben megegyezik az Állami Számvevőszék álláspontjával, hiszen a vámbiztosíték tekintetében terveze tt 33 milliárd forint bevételi oldalon való elszámolása nyilvánvalóan törvénysértő. (14.00) Nagyon helyesen minősítette jogilag az Állami Számvevőszék a vámbiztosítékot letétnek. A letétet nem lehet bevételként kezelni. A letét jogi rendeltetése olyannyira nem lehet ilyen minősítésű, ahogy azt a pénzügyminiszter úr tette, hogy ha a pénzügyminiszter úr egy rábízott összeget sajátjaként használna, ezt a büntető törvénykönyvünk minősítené - de semmiképpen sem akként, amint azt a pénzügyminiszter úr tette a köl tségvetésben. Külön ki kell arra térnünk, hogy a költségvetés tarthatatlan a közalkalmazottak bérkiadása vonatkozásában. Elfogadhatatlan számunkra, hogy feltételezik: csak akkora legyen ez az összeg, mint ahogy az a költségvetésben szerepel. Előre jelezzük , hogy ez az összeg jelentősen változni fog. Úgy gondoljuk, a beruházási előirányzat területén is több beruházást illetően az a költségvetés eljárása, hogy vagy leállít beruházásokat, vagy pedig lassítja azokat. Ez egy olyan elképesztő állami pazarlás, ami re szeretném jelezni, és erről a helyről felelősségteljesen kijelenteni, hogy ez a költségek növelésének legbiztosabb tényezője. Ezek beláthatatlan pazarlást jelentenek; ezek az állami életnek mindmind súlyos negatívumai lesznek. Kifogásolom, hogy nem tar talmaz a költségvetés olyan tételeket, amelyeket mindenképpen szerepeltetni kellett volna a következő évi előirányzatokban. Így például az expó elmaradását illetően nincs egy lezáró elszámolás, egyáltalán semmiféle tartalék nincs a fizetnivalókkal kapcsola tban, a ténylegesen okozott károk megtérítését illetően, az elmaradt haszon, a lucrum cessans megtérítését illetően. Ez a költségvetés egy hiányossága. Legyen szabad rámutatnom arra is, hogy nem szerepel a beruházási kiadásokat illetően az állami kö telezettségek olyan területe, mint például a Nemzeti Színház felépítésére vonatkozó kötelezettség, vagy nem szerepelnek olyan dologi kiadások, ahol az inflációs rátát nem vették figyelembe. Én úgy gondolom, óriási az a hiányosság, ami ilyen körben kimutath ató a '96. évi költségvetés tekintetében. Ezen túlmenően a technikai, szervezeti átalakítások vonatkozásában is igen jelentős hiányosságokat lehet a '96. évi költségvetésre róni. Így a kincstár tekintetében végig azt hallottuk, hogy az milyen eredményes te rvezés következtében létrejött új intézmény. A kincstári vagyonkezelő
