Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 1 (120. szám) - Az energiagazdálkodás privatizációjáról szóló politikai vita - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
1884 fontosságuk miatt eme lem ki , és kiemelten: közreműködés a helyi energiaszolgáltatásban. Az önkormányzati törvény egy másik fejezete vonatkozik arra, hogy az önkormányzatok feladata a helyi közvilágításról való gondoskodás is. (13.10) Az önkormányzatok ezen feladatuknak meg k ívánnak felelni. Az 1991ben megjelent törvényi szabályozások az önkormányzatok tulajdonaként tüntették fel azokat a vagyontárgyakat - különösen vonalas létesítmények esetén , amelyek a helyi közösségi szolgáltatások érdekében feltétlenül fontosak, hogy a z önkormányzatok tulajdonához tartozzanak. Így az önkormányzatok tulajdonába nemcsak a belterületekhez tartozó állami tulajdonban lévő föld került, hanem át kellett volna kerülnie 1991. szeptember 1jéig a gázművagyonnak, 1992. augusztus végéig pedig a vag yonátadó bizottságok hivatalból kötelesek lettek volna önkormányzati tulajdonba adni a villamosenergiavagyont ezeknek a szolgáltató társaságoknak a település határain belül lévő vagyontárgyakra vonatkozóan. Ez nem történt meg. Ez súlyos hiba, a Legfelsőbb Bíróság állásfoglalása - amelyet a gyógyszertárvállalatok privatizációjával kapcsolatban hozott; kilenc esetben hozott ilyen határozatot - egyértelműen kimondja, hogy a parlament sem szabályozhatja visszamenőlegesen, utólagosan törvénnyel ezeknek a vagyo nátadásoknak az elmaradását. Így ma több törvény vonatkozik az önkormányzatok vagyontárgyaira, tehát a gáz- és villamosenergiaszolgáltatás privatizációjánál is számolni kell azzal, hogy az önkormányzatokkal, illetve azok szövetségeivel - akiket az önkormá nyzatok megbíztak - való egyeztetés nélkül rendkívül bonyolult helyzet adódhat. Nézzünk egy példát! Szándékosan nem a korábban megszokott székesfehérvári környezetből hoztam példát, hanem egy másik területről - bár hozhattam volna innen is , ebben az eset ben a TIGÁZnál, egy 17 milliárd forint alaptőkéjű vállalatnál megvizsgáltuk, hogy a belterületi földingatlanon lévő vagyontárgyak mintegy 90 százalékot meghaladóan képezik e társaság vagyonát, amit az önkormányzatok hoztak létre. Ennek 40 százalékának áta dása esetén - ez 6,8 milliárd forint megközelítőleg, ha az 1993. évre vonatkozó törvény, amely az önkormányzatok tulajdonába kellett volna hogy átadja a gázszolgáltató társaságok belterületen lévő vagyontárgyait - ez mintegy 8 milliárd forintot jelentett v olna. Ugyanezen a területen, e gázszolgáltató területén van az országban szinte egyedülálló értékben - ahogy több képviselőtársam is beszélt erről - olyan vagyontárgy, amit az önkormányzatok '93at követően hoztak létre 20 milliárd forint értékben. Fennáll annak a veszélye, hogy amennyiben a kormány az önkormányzatok szövetségeivel és az önkormányzatokkal nem folytat tárgyalást, akkor négy alaptípus alakul ki ebben az országban. Mint ahogy tudjuk, a főváros és vonzáskörzete a főváros tulajdonába került át é s ő privatizálja, itt láthatják az önkormányzatok, hogy mi az, amit vesztettek. Lesz olyan szituáció, amikor az önkormányzatok ugyan a saját maguk által létesített vagyontárgyakat értékesíthetik, de ezt rendkívül nyomott áron, és ha ez nem egyeztetett és s zervezett formában történik, akkor rendkívül negatív következményekkel járó módon értékesítik. Eddig 1600 önkormányzat fordult a VÁBhoz, hogy az önkormányzati törvénynek megfelelően adja át a vagyontárgyait, mind a villamosenergia, mind a gázszolgáltatók esetében, 400 önkormányzat esetében a Belügyminisztérium ezt a törvényes igényt elutasította és ezt követően kerülne sor, illetve kerülhet sor perre, amit el kellene kerülni. Hozzászólásomban szeretnék arra is rávilágítani, hogy ez a vitatott helyzet, a t ulajdonviszonyok tisztázatlansága elkerülhető lett volna, ha a Magyar Köztársaság kormánya - amely ugyan először elfogadta a javaslatunkat - vagy a parlament elfogadta volna a megegyezéses alapon való vagyonátadást, amelynek törvényi alapjairól az előbb be széltem. Feltétlenül javaslom tisztelt miniszter úrnak, hogy a privatizáció megkezdése idején, illetve véglegesítése során fordítson arra gondot, hogy az önkormányzatok szövetségeivel való egyeztetést tekintse nagyon fontos feladatnak, mint az energiarends zer privatizációjának egy nagyon fontos területét.
