Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 17 (115. szám) - A biztosítóintézetekről és a biztosítási tevékenységről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. FARKAS GABRIELLA (MDF): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BAKONYI TIBOR (MSZP):
1440 biztosító kaphatja meg a működési tevékenységet, és akkor változatlanul maradt volna a kompozit biztosítás. Ennek ellentmond az a tény, hogy az Európai Közössé g tagállamaiban az álláspont arra tendál, hogy a kompozit biztosítókat meg kell szüntetni. Ennek a megszüntetésnek van egy financiális oka is, és engedtessék meg, hogy erről hadd beszéljek. Nyilvánvaló, hogy a két biztosítási ág vagy a két működési terület nem azonos kockázatviseléssel jár, és megítélésünk szerint eltérhet a jövedelmezőség. Ilyen körülmények között adókiesés keletkezhet abból, ha az egyik művelési ág negatív hatása a másik művelési ág pozitív hatását csökkentve csak egy kisebb töredék után fog a jövőben az ugyan szerkezetileg különválasztott, de jogilag egy biztosítótársaság tevékenykedni. Itt engem most nem az adócsökkenés, hanem az vezet, hogy ez is az esélyegyenlőtlenség felé mutat. Akkor, amikor a módosító indítvánnyal kiegészíteni kíván juk a 185. §t, tulajdonképpen határidőnek azt a kötelezettséget vettük, ami az Európai Közösség felé a jogharmonizáció terén mutatkozó öt esztendő, s tekintettel arra, hogy a hatálybaléptetés 1996. január 1jével kezdődne, ezért tettük be azt a módosító i ndítványt, hogy az ötéves jogharmonizációs kötelezettségi időn belül a ma működő kompozit biztosítókra is kötelező legyen a jogi különválás. (19.30) Megítélésünk szerint ezzel az ötéves határidővel tulajdonképpen egy igazságosabb és tényleg az esélyegyenlő séget mutató jogszabály születhet. Itt is hasonló az eset, mint a korábbi, általunk előterjesztett módosító indítványnál, hogy az alkotmányügyi bizottság támogatta, a kormány ott jelen lévő képviselője nem támogatta; reménykedünk abban, hogy esetleg a szav azásig megszerezhetjük a kormány támogatását is. Köszönöm szépen. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Farkas Gabriella képviselő asszonynak, a Magyar Demokrata Fórum képviselőjének. DR. FARKAS GABRIELLA (MDF) : Köszönöm a szót , elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Befejezésül egy olyan módosító indítványra szeretném a Ház figyelmét felhívni és a szavazásnál az együttműködésüket kérni, amelyet szerencsénkre, örömünkre a bizottságok is támogattak és az előterjesztő is egyeté rtett vele. Ez az a módosító indítvány, amelyet a 152. §hoz fűztünk azért, hogy a polgári törvénykönyv 209. §a alapján - az általános szerződési feltételek módjára - ezek a szerződési feltételek is megtámadhatók legyenek. Hiába beszélünk ugyanis addig fo gyasztóvédelemről, a biztosítottak érdekeinek védelméről, akár a preambulumban, akár a sok munkával összehozott tervezetben, módosítványokban, amíg a bírói gyakorlatot ellenkező irányba viszi a polgári törvénykönyv 1977. évi IV. törvénnyel történt módosítá sához fűzött miniszteri indokolás. Meglepő módon a bíróságok meglehetősen respektálták ezt a miniszteri indokolást és hivatkoztak arra, hogy nem volt a biztosítási szerződési feltételeket illetően megtámadási lehetőség a Ptk. 209. §a alapján. Ezt küszöböl i ki a módosítás. Végezetül pedig én is nagyon szívesen és örömmel köszönöm meg mind a Pénzügyminisztérium munkatársainak, mind pedig a Biztosításfelügyelet munkatársainak azt a sok konzultációs lehetőséget és közös munkavégzési lehetőséget, amit kaptunk. Remélem, hogy ez a törvény ezáltal - a hitünk szerint - valóban sokkal jobb lesz, mint az első tervezet volt. Köszönöm szépen. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Bakonyi Tibor képviselő úrnak, a Magyar Szocialista Párt részé ről. BAKONYI TIBOR (MSZP) : Tisztelt Ház! Hadd csatlakozzak Farkas Gabriella képviselőtársamhoz abban a vonatkozásban, hogy ez a törvény az első olyan törvény hosszú idő óta ebben a Házban, amelyet mind a hat
