Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 10 (113. szám) - A volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló 1991. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF):
1247 Balsai István képviselőtársunk módosító indítványa önmagával is ellentmondásban áll a bizottság többségének véleménye szerint, hiszen ugyanakkor, amikor magas szintű kormányképviselet mellett érvel, kizárja például a művelődési és közokta tási miniszter elnöki szerepvállalásának lehetőségét, márpedig egyes különösen kényes ügyek kezelése ezt kívánatossá teheti. Jogtechnikai szempontból sem indokolt az elnöki pozícióhoz szükséges rangot törvényileg bemerevíteni, hiszen ez azzal járhat, hogy a kormányzati struktúra esetleges későbbi változása miatt újabb törvénymódosítás válik szükségessé. Ezt a szempontot mindenképpen célszerű figyelembe venni, tisztelt képviselőtársaim, egy olyan törvény esetén, amelynek végrehajtása több kormányzati cikluso n átível. Fel szeretném hívni továbbá tisztelt képviselőtársaim figyelmét arra, hogy a törvény az egyházak képviseletének szintjét sem határozza meg. Mindössze az egyházak képviselőiről beszél, a további kijelölést az adott egyház belügyének tekinti. Helye s, hogy ez így van, hiszen az egyházi autonómia egyik alapvető feltétele, hogy az egyházak maguk döntsenek szervezeti és képviseleti kérdéseikben. Ennek alkotmányos garanciáját képezi az állam és az egyház elválasztása. Az éremnek azonban van egy másik old ala is, ezen garancia alapján az állami oldalt, jelen esetben a kormányt is megilleti az a lehetőség, hogy maga határozzon saját szervezeti és hatáskörtelepítési kérdéseiben. Arra pedig, hogy az államot adott esetben államtitkár képviselje, Balsai István módosító indítványa nélkül is lehetőséget nyújt a törvény. Végezetül, tisztelt képviselőtársaim, azt is el szeretném mondani, hogy mindez természetesen nem jelenti azt, hogy a kormány ne tartozna politikai felelősséggel azért, hogy egy adott ügyben milyen szinten jeleníti meg magát. Ez azonban már nem a jog, hanem a politikai illem területére tartozó ügy. A politikai jómodor valóban azt diktálja, hogy az állam az egyházakkal lehetőség szerint magas szinten érintkezzen. Az érintkezés szintje azonban az ügyek jellegére tekintettel esetenként eltérő lehet. Gyakorlatiasnak, azaz ügycentrikusnak, nem pedig rangcentrikusnak kell lennünk, hiszen az állam és az egyházak viszonyának fokmérője elsősorban az ügyek elfogulatlan és szakszerű kezelése, nem pedig címek és rangok. Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a figyelmet, és ennek figyelembevételével kérem, hogy a törvényjavaslatot támogassák a Sepsey Tamás képviselőtársam által módosított formájában. Még egyszer köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Az ajánlás 1., 2. és 3. pontjai a törvényjavaslat 1. §a (1) bekezdésében a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló törvény 3. §a (2) bekezdésének helyébe lépő rendelkezés módosítását, illetőleg kiegészítés ét javasolják. Írásban Balsai István, Dögei Imre és Sepsey Tamás képviselő urak jelezték előzetesen felszólalási szándékukat. Megadom a szót Balsai István képviselő úrnak, a Magyar Demokrata Fórum frakciójából. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Most az 1. ponthoz kapcsolódva, Sepsey Tamás helyetteseként is szeretném aláhúzni, hogy a Mészáros képviselő úr által elmondottakból következően úgy tűnik, hogy ez a talán csak nyelvhelyességinek tűnő, de mégsem eg észen nyelvtani módosítás elfogadásra találhat itt, az Országgyűlés plenáris ülésén. Annak ellenére - amit nem említett Mészáros képviselő úr , hogy az előterjesztő nem értett egyet ezzel a módosítással sem, tehát nem értett egyet azzal, hogy az egyébként igen helyes elvek szerint, a magyar nyelvtan közmegegyezés szerinti szabályainak megfelelő formában módosuljon; a felsorolásban írt "miniszternek" kifejezés helyett a "miniszterre" redukálódva és egyszerűsítve a mondatot. Ugyanakkor precizírozza azt is, h ogy ezek a személyek egyegy megbízottat küldhetnek a bizottságba, mert ennek elmaradása esetén számtalan és korlátlan megbízottal vehetnek részt, ami nyilván az ügy tárgyalási részét technikailag és politikailag is kezelhetetlenné tenné. Tehát még egyszer mondom - Sepsey Tamás véleményét is tolmácsolva önöknek : mi azt szeretnénk, ha nemcsak a bizottság támogatná ezt a módosítást, hanem az előterjesztő is egyetértene