Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 10 (113. szám) - A takarmányok előállításáról és forgalomba hozataláról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. SZÁNTÓ MIHÁLY, a mezőgazdasági bizottság előadója:
1229 mezőgazdasági bizottság elfogadta azt a módosító javaslatot, amely szerint a takarmányok előállításával kapcsolatos valamennyi engedélyezési és ellenőrzési feladatot a megyei állategészségügyi és élelmiszerellenőrző állomá sok látják el. Az Állatgyógyászati Oltóanyag, Gyógyszer- és Takarmányellenőrző Intézet pedig - az állategészségügyről szóló törvényjavaslat rendelkezéseivel összhangban - szakértői intézményként működik közre az engedélyek kiadásában. Ez a módosítás egys zerűsíti az engedélyezési és az ellenőrzési eljárást. Nem koncepcionális jellegű, de említésre méltó változtatás a vizsgálati pótdíj elhagyása. A vizsgálati pótdíjat a jogszabályban meghatározott követelményeknek nem megfelelő, kisebb minőséghibás takarmán yok esetében kellett volna fizetni. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslatnak a módosító indítványok alapján átdolgozott szövege megfelelően szabályozza a takarmányelőállítást, forgalmazást és felhasználást. Ezért - a takarmányelőállítás gazdaság i jelentőségére és az élelmiszerelőállításra gyakorolt hatására figyelemmel - kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot fogadja el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönö m. Most a kijelölt mezőgazdasági bizottság ajánlásának ismertetése következik. Megadom a szót dr. Szántó Mihály képviselő úrnak, a bizottság előadójának. DR. SZÁNTÓ MIHÁLY , a mezőgazdasági bizottság előadója : Tisztelt elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Há z! Tisztelt Képviselőtársaim! A mezőgazdasági bizottság az elmúlt héten megtárgyalta a kormány által beterjesztett T/1304. számú törvényjavaslatát, amely a takarmányok előállítása és forgalomba hozatala feltételeinek meghatározásánál két alapvető célt szol gál: az állatok, valamint az állati eredetű terméket fogyasztók egészségének és a takarmányfelhasználók érdekeinek védelmét. A törvényszintű keretszabályozás a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény 2. §ának d) pontja alapján indokolt. Magyarországon ugyanis évente a felhasznált takarmány értéke mintegy 120 milliárd forint, és a takarmány jelenti az állati eredetű termékek előállítási költségeinek 60 százalékát. A takarmány minősége alapvetően meghatározza az állattenyésztés eredményességét, és mint el őélelmiszer, közvetve kihatással van a minőségi élelmiszerek előállítására is. Az egységes európai belső piac létrejöttének előkészítése érdekében az európai közösségek tagállamai harmonizálták a takarmányokra vonatkozó rendelkezéseket. Az európai közösség ek tagállamai különösen a takarmányok forgalomba hozatalának, jelölésének, a takarmánykiegészítő anyagok és a takarmányadalékanyagok, valamint a gyógyszerek felhasználásának szabályait harmonizálták. Az európai közösségekben a takarmány előállítását, for galmazását, jelölését és hatósági vizsgálatát csak irányelvek és határozatok szabályozzák, amelyeket a tagállamok egységesen, törvényi szinten építenek be saját jogrendszerükbe. A mezőgazdasági export is indokolja a takarmányozási kérdések törvényszintű sz abályozását. Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány által beterjesztett T/1304. számú törvényjavaslat öt fejezetből áll. A fejezetek a törvény hatályába tartozó fogalmakat - a takarmány előállításának, forgalomba hozatalának és felhasználásának feltételeit, a takarmányozási szakigazgatás és a takarmányozási hatóság feladatait, a hatósági intézkedések és a minőségvédelmi bírság fogalmait - írják le. Az V. fejezet a felhatalmazások fogalmát tárgyalja. Tisztelt Képviselőtársaim! Módosító javaslatot nyújtottak be Danis György, Kertész Zoltán és Lövey László képviselőtársaim. A benyújtott módosítások több lényegi és sok pontosító javaslatot tartalmaztak, amelyeket a frakciók egyegy delegált szakember tagjából álló tanácskozó, javaslattevő, szakértő bizottság tárgy alt meg. Az értékelés során a benyújtók valamennyien visszavonták módosításaikat, lehetővé téve ezzel, hogy a javaslataik érdemi részét a szakértő
