Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 10 (113. szám) - Az élelmiszerekről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalásának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BOGÁRDI ZOLTÁN (MDF):
1219 értékesítés. Ez szolgálja a feketekereskedelem, a KGSTpiacok kizárását. A hazai előállítású élelmiszereken túl a külföldről behozottakra is tartalmaz előírásokat. A IV. fejezet: a csomagolás, a fogyasztók tájékoztatása. Az élelmiszer csomagolásánál fontos, hogy a csomagolóanyag megvédje az élelmiszert, de minden olyan adatot fel kell tüntetni, amely fontos a fogyasztók tájékoztatásához, az ellenőrzéshez; az élelmiszer reklámozása csak a beltartalomnak megfelelő lehet. A minőségmegőrzés dátumát kell a jövőben feltüntetni a gyártás ideje helyett. V. fejezet: A hatósá gi ellenőrzés. Ez kiterjed az élelmiszerelőállítás, az országba való behozatal és a forgalmazás minden szakaszára. Ezt a feladatot több szerv vagy szervezet látja el, így a közegészségügyi, járványügyi és egészségvédelmi, a fogyasztóvédelmi, az állategés zségügyi és élelmiszerellenőrző hatóságok is. A vett minta térítésmentes, az ellenőrzött kérésére ellenmintát kell venni. A VI. fejezet: hatósági intézkedések. Többféle fokozat van, az előírások megszegésétől függően. Minőségi bírság is kiszabható, amely húszezer forinttól egymillió forintig terjedhet. Ezzel azt kellene sújtani, akinél a kifogásolt élelmiszert találják. A hibás termék mennyiségétől függően kell a bírságot kiszabni ugyanúgy, mint a takarmányozási törvénynél; talán ez szerencsésebb lenne, hi sz ott az van előírva, hogy a kifogásolt tétel értékének 210szerese lehet a bírság összege, ugyanakkor elmondta délelőtt képviselőtársam, Szakál Ferenc - vagy talán a fideszes képviselőtársam - a hozzászólásában, hogy a bírságnak mindenképpen inflációköv etőnek kell lennie. Ilyen formában ezt is ki lehetne küszöbölni, hogyha az érték bizonyos többszöröse, tehát kétszerese vagy tízszerese szerepelne itt is bírságként. A VII. fejezetben a vegyes és zárórendelkezések találhatók, amelyek a hatályba léptetést é s egyéb előírásokat tartalmazzák, valamint a végrehajtási rendeletekről intézkedik. Összességében azt mondhatom, hogy igen jó a törvényjavaslat, hiszen több éve érlelődő, jól előkészített javaslatról van szó. Néhány apróságot szeretnék megemlíteni, amely e setleg a jövőben figyelemre méltó lehet. A hatósági ellenőrzés szervezetének kiépítése, megfelelő felszerelése megtörtént részben világbanki és Pharesegélyprogramokból, de teljesen hiányoznak a magánélelmiszervizsgáló laboratóriumok. Így, az állami elle nőrzés laboratóriumi, hivatalos hatósági feladatainak ellátása mellett - hazánkban egyedülálló módon - felkérésre és díjfizetés ellenében is végeznek élelmiszervizsgálatokat. A hatósági és a szolgáltató tevékenység tehát nem különül el. A végrehajtási ren deletek elkészítésére némely esetben négy minisztérium együttesen van megjelölve. Az igazságügyminiszter jogharmonizációs programjáról szóló kormányelőterjesztés szerint és az Európai Közösséghez való csatlakozásunk szempontjából az ottani kívánalmaknak megfelelően is több miniszter feladatkörét érintő kérdésben együttes miniszteri rendelet helyett kormányrendeletet kellene kiadni. Néhány módosító javaslatom beépült az előterjesztésbe, így a többieket visszavontam. Ugyanakkor egyik kérdésben kompromisszum született, ahol több minisztérium között feladatmegosztás van, a végrehajtási utasítás szerint itt a Földművelésügyi Minisztériumnak egyetértési joga lesz. Tisztelt Képviselőtársaim! Az SZDSZ nevében elfogadásra javaslom a törvényjavaslatot. Köszönöm a fi gyelmüket. (Szórványos taps az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Bogárdi Zoltán képviselő úrnak, aki az MDF képviselőcsoportjának véleményét mondja el. BOGÁRDI ZOLTÁN (MDF) :
