Országgyűlési napló - 1995. évi nyári rendkívüli ülésszak
1995. június 19 (96. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény kiegészítéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. DORNBACH ALAJOS (SZDSZ): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
33 kielégítő közművek közül a közcélú villamosművek elosztó hálózatát, csatlakozó berendezéseit, valamint a gázelosztó és csatlakozó vezetékeket, az azokhoz tartozó berendezésekkel. Ezt azzal indokoljuk, hogy az állami privatizáció érdekében a törvény korlátozással adja át a vagyont az önkormányzatoknak. Ennek elsődleges szempontja a közművagyon egységes üzemeltetése. Az egyes közművek kiépítésében az önkormányzat és a lakosság vagy az önkormányzat jogelődje, a tanács hozzájárulása eltérő volt. Ennek következtében javaslatunk szerint a korlátozás mértéke é s az ellentételezés is különböző lehet. Az önkormányzatok a közműveket annak a gazdasági társaságnak lesznek kötelesek átadni üzemeltetésre, amely a vagyonátadást megelőzően működtette. (18.50) Az általánostól eltérő, átlagosnál nagyobb időtartamú koncessz ióba adást az indokolja, hogy a nemzetközi gyakorlat szerint a közműbefektetés megtérülési ideje hosszabb az átlagosnál. Tisztelt Ház! Az alkotmány 44/C §a alapján a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának szavazatával elfogadott törvényben korl átozhatók az önkormányzatok alapjogai. Az energiaközművagyon egységes üzemeltetésének érdekében mondja ki a javaslat, hogy e törvény alapján, valamint a már önkormányzati tulajdonban lévő villamos- és gázműveket ingyenes koncessziós szerződéssel kell átad ni. Az e törvény alapján tulajdonban lévő vagyontárgyak mellett a már meglévő önkormányzati tulajdon korlátozása azért szükséges, mert a vagyont terhelő kötelezettség nem indokolt, hogy elváljon a tulajdonszerzés időpontjától és jogcímétől. Tisztelt Ház! J avaslatunk szerint a települési önkormányzatokat az egyszeri vagyonjuttatásból 1995. január 1jei lakosságszámuk arányában illessék meg a részvények; az érintett települési önkormányzatok többségi megállapodással akár el is térhetnek ettől az aránytól, és a már ismert érvek szerint meghatározhatják az egyes önkormányzatokat megillető vagyonrészt. Ezt a javaslatunkat azért is tettük, hogy elősegítsük az átgondolt és nemzeti érdekeket is figyelembe vevő villamosenergia- és gázrendszer privatizációját, és - mi nt ahogy az általános vitában is jeleztem - lehetővé tegyük a már több mint 1500 önkormányzat peren kívüli vagyonhoz juttatását, a privatizáció befejezését, és - ahogy előttem szóló képviselő úr is jelezte - az önkormányzatok és az állam között egyszer s m indenkorra fejeződjön be a közszolgáltató művekkel, a vonalas létesítményekkel kapcsolatos vita. Örömmel köszönöm meg azt is a kormány részéről Kuncze Gábor belügyminiszter úrnak, hogy lehetőséget adott az önkormányzatok szövetségeinek véleményük kifejtésé re, és azt is, hogy az önkormányzati érdekeket és állami érdekeket is képviselő, minden pártból való képviselőtársaim aláírásával ez a módosító és a kapcsolódó módosító javaslat is beadásra kerülhetett. Ez mindenképpen jelzi, hogy az önkormányzatok és szöv etségeik, valamint a kormányzat között lehetséges a megállapodás. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzék padsoraiból.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Ha Dornbach Alajos képviselő úr, aki időközben megé rkezett, a 28. pontokhoz kíván felszólalni, akkor megadom a szót és egyben az ülés vezetését átadom G. Nagyné Maczó Ágnes alelnök asszonynak. (Az elnöki széket G. Nagyné dr. Maczó Ágnes, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) DR. DORNBACH ALAJOS (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Én nem kívánok részletesen felszólalni, és elállok a felszólalási igényemtől. Azt a kérést tolmácsolom, hogy az elnök úr e törvényjavaslat vitáját ma ne zárja le. Szeretnénk, ha nyitva maradna annak lehetősége, hog y holnap délelőtt 1011 óráig kapcsolódó módosító javaslatot nyújthassunk be. Nem biztos, hogy sor kerül rá, de a koherenciazavar elkerülése érdekében szeretnénk, ha ennek lehetősége nyitva maradna. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) :