Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. június 12 (93. szám) - Interpellációk és kérdések ismertetése: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
4321 Pancza István, FKGP; dr. Sepsey Tamás, MDF, három interpellációt; dr. Torgyán József, FKGP; Kósa Lajos, Fidesz, két interpellációt; Izsó Mihály, FKGP; Barkóczy Gellért, F KGP; dr. Dávid Ibolya, MDF. Köszönöm. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Az azonnali kérdések, a kérdések és az interpellációk elmondására kedden 14 órától kerül sor. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik ma kezdődő ülésünk n apirendjének megállapítása. A Házbizottság az Országgyűlés ma kezdődő ülése napirendjére, időtartamára és előterjesztések együttes tárgyalására az ajánlását a hétvégi futárpostában megtette, és ezt kézhez kapták képviselőtársaim. Mielőtt szavaznánk, a napi rend előtt megadom a szót ügyrendi kérdésben Torgyán József frakcióvezető úrnak, Független Kisgazdapárt. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót. Igen tisztelt Elnök Úr! A Független Kisgazdapárt nevében kifogásolom, hogy a Független Kisgazdapárt felhata lmazása alapján az én nevemmel fémjelzetten és benyújtottan módosító indítványt terjesztettünk elő a magyarszlovák alapszerződéssel kapcsolatban benyújtott országgyűlési határozati javaslatot illetően, melyet a külügyi bizottság elutasított, majd az alkot mányügyi bizottság anélkül, hogy kijelölt bizottság lett volna, az ügyben eljárva, maga is arra az álláspontra helyezkedett, hogy ezt a módosító indítványt nem lehet módosító indítványnak tekinteni, ezért nem lehet a plenáris ülést ebben a kérdéskörben meg szavaztatni. A dolognak az a jelentősége, hogy ha a Független Kisgazdapárt által beterjesztett, összesen négy különböző kérdést érintő módosító javaslatot módosító javaslatnak tekintik - amint azt a Házszabály értelmében nem is lehet másként elbírálni , a kkor most nem lehet elrendelni a szavazást a magyarszlovák szerződésről, hanem a módosító indítványt kell először tárgyalni. Én úgy gondolom, a külügyi bizottságnak az a hivatkozása, hogy azért utasítja el a módosító indítványt, mert a Házszabály 122. § ( 5) bekezdése értelmében nem lehet előterjeszteni módosító javaslatot nemzetközi szerződést illetően, ez igaz. Csak arról az apróságról feledkezett meg a külügyi bizottság, hogy én nem a szerződést illetően terjesztettem elő módosító javaslatot, hanem az or szággyűlési határozati javaslatot illetően. Itt pedig egészen más házszabályi rendelkezések az irányadóak. Nevezetesen: a Házszabály 94. §a, amely kifejezetten a képviselői jogosultságok között sorolja fel az országgyűlési határozati javaslattal kapcsolat ban a módosító indítvány beterjesztését. Az alkotmányügyi bizottság megkerülte a kérdést, mert nem arra a jogi álláspontra helyezkedett, mint a külügyi bizottság, mert nyilvánvalóan az alkotmányügyi bizottságnak is látnia kellett, hogy ez tarthatatlan állá spont. Egész egyszerűen azt mondta, hogy nem felel meg a jogszabályalkotási követelményeknek a módosító indítvány. Úgy gondolom, ez az állítás megint csak egy nyilvánvaló valótlanság, hiszen az Országgyűlés Hivatala által kiadott formai követelményeknek me gfelelő módon történt a módosító indítvány előterjesztése. És miután a Független Kisgazdapárt országgyűlési képviselőcsoportja nevében előterjesztettem még azt az indítványt is, hogy a Házszabály 106. § (3) bekezdése értelmében a plenáris ülés döntsön a ki sgazdamódosítványok tárgyában, ennek következtében nem is lehet megkerülni a kisgazdafrakció előterjesztését, mert a Házszabály 106. § (3) bekezdése kógens szabályként írja elő ilyen esetekben a plenáris ülés döntési kötelezettségét. Ezért tehát az én áll áspontom szerint nem lehet megkerülni ezt az ügyrendi javaslatot, amelyet most kívánok előterjeszteni. Nevezetesen, hogy az elnök úr intézkedjen a Házszabály 104. §a alapján, figyelemmel a Házszabály 122. § (5) bekezdésére és arra a tényre, hogy én nem a szerződéssel kapcsolatban terjesztettem be módosítványt, hanem a szerződést jóváhagyni indítványozó országgyűlési határozati javaslattal kapcsolatban. Továbbá szíveskedjék a Házszabály 106. § (3) bekezdése értelmében a kisgazdafrakció kérésének eleget tenn i, ahol ugyancsak nincs mérlegelési lehetőség, hanem fönnáll a