Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. június 6 (90. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX.30.) országgyűlési határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat határozathozatalának elnapolása - A tűz elleni védekezésről és a tűzoltóságról szóló 1973. évi 13. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DÖGEI IMRE (FKGP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - RUSZNÁK MIKLÓS (FKGP):
4078 A T/1046. számú törvényjavaslatmódosítás előterjesztésére az indoklás szerint azért van szükség, hogy a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok zökkenőmentes átadásátvétele, a működőképesség fenntartása biztosított legyen. Ebből a szempontból a leglényegesebb kitéte l megváltoztatásáról szó sem esett. Az eredeti törvény 5. § (3) bekezdését az előterjesztő szándékosan vagy akaratlanul kikerülte, figyelmen kívül hagyta. Ezen pont sarkalatos, ha úgy tetszik, alapja az önkormányzati tűzoltóság felépítésének és működésének . Megtartása esetén látszatönkormányzatiság lesz, megmarad a direkt állami irányítás. Sorolhatnám még tovább módosítási javaslatomat. Például a tűzoltóság véleményem szerint nem rendészeti szerv, hanem tűzoltóságrendvédelmi szerv. Az átadásig hátralévő m integy egy hónap kevés arra, hogy a közben megjelenő jogszabályok előírásait maradéktalanul és zökkenőmentesen betartsák az önkormányzatok. A tűzoltóság önkormányzativá válásával a korábbi évtizedekben kialakult működési mechanizmusok felborulhatnak, és ez ek közvetlen hatását elsősorban a bajba jutott személyek, az állampolgárok fogják viselni, de nem utolsósorban az ott dolgozó tűzoltók. Az elképzelésnek sem a technikai, sem a gazdasági háttere jelenleg nincs biztosítva. Működési területükön egyegy önkorm ányzathoz, városhoz ötvenhatvan község és közel százezer állampolgár tartozik, s ezeknek tűzbiztonságát kell szavatolni, amit nem befolyásolhatnak az átállással járó nehézségek és gondok sem. Az volt az elképzelés, hogy a tűzoltóság átadására csak akkor k erül sor, ha azok megfelelő technikai felszereltséggel rendelkeznek, és minden körülmények között biztosítani tudják a terület tűzvédelmét. A jelenlegi helyzet mégis az, hogy a parancsnokságok elöregedett gépparkkal rendelkeznek. Új gépjárműfecskendő besz erzésére pályázat útján lehet majd esetleg sort keríteni, ha helyi forrásból tudják biztosítani a pályázathoz szükséges pénzösszeg harmincnegyven százalékát. Egy modern gépjármű beszerzési ára körülbelül húszharmincmillió forint, s ennek kellene helyi fo rrásból minimálisan harminc százalékát biztosítani. Ismerve az egyes térségek gazdasági nehézségeit, azt, hogy a felszámolás alatt lévő üzemek, megszűnt termelőszövetkezetek, forráshiánnyal küszködő önkormányzatok támogatására nem lehet számítani, a pályáz athoz szükséges összeg előteremtése a parancsnokságok számára nagyon nagy nehézségbe ütközik az országban, de az egyes térségekben is, különösen a forráshiányos önkormányzatoknál. Az állomány a tűzesetekkel járó nehézségeket és a technikai eszközök fogyaté kosságait bizonyos mértékben emberi hozzáállással pótolni tudta. A jelenlegi helyzet viszont az, hogy az állomány további fizikai igénybevételt szervezetének nagyfokú károsodása nélkül már nem tud elviselni. Ezt bizonyítja az is, hogy az elmúlt időszakban több személynél maradandó egészségkárosodást okozott a tűzoltói munka. Ez elsősorban mozgásszervi, keringési megbetegedéssel jelentkezik. Az átadással kapcsolatban a következő nehézségeket látom: Nem készültek el teljes mértékben a jogi szabályozások, bár államtitkár úr mondta, hogy az elkövetkezendő időben teljes mértékben szükség van a tűzvédelmi és a tűzoltóságról készülő törvény szabályozására. Nincs garancia arra, hogy a szolgálati törvény előírásai továbbra is vonatkozni fognak a hivatásos önkormányza ti tűzoltóság tagjaira. Nincs tisztázva, illetve pénzügyileg rendezve az állomány felvételéhez szükséges orvosi vizsgálatok végzése, valamint az időszakos felülvizsgálatok kérdése. Nincs tisztázva, miért egy önkormányzatnak kell ellátni a többi önkormányza t területének védelmét.
