Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. június 6 (90. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX.30.) országgyűlési határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat határozathozatalának elnapolása - A tűz elleni védekezésről és a tűzoltóságról szóló 1973. évi 13. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - JAUERNIK ISTVÁN, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója:
4076 E jogosultság hatékonyabban biztosítja a helyi érdekeken túlmutatóan a nagyobb területre kiterjedő kötelező közszolgáltatási feladat eredményes ellátását. A javaslat a jelenlegi helyzethez igazodóan azon települési önkormányzatok részére határozza meg a tűzoltást és a műszaki mentést mint kötelező közszolgáltatási feladatot, ahol készenléti szolgálattal rendelkező, hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokságok működnek. Ahol ilyen nincs, ott nem lehet kötelezővé tenni a feladat ellátását. Működési terület csak akkor jelölhető ki, ha annak feltételei adottak. A feltételek megteremtése, készenléti szolgálat létrehozása esetén a működési terület mó dosítható. A fentiekben reflektáltam a módosító indítványokra, illetve indokoltam, hogy Rusznák képviselő úr módosító indítványait miért nem fogadta el a kormányzat. Tisztelt Országgyűlés! Úgy vélem, hogy megfelelően indokoltam a jelen szabályozás szüksége sségét és talán azt is, hogy a tűzvédelemre és a tűzoltóságra új, korszerű és átfogó törvény kell hogy készüljön. A közel negyed százada hatályba lépett törvényi szintű szabályozás már nem alkalmas arra, hogy a kor és a szakma követelményeinek megfeleljen. Erre figyelemmel az új tűzvédelmi törvényjavaslat kidolgozása megkezdődött, és azt az év második felében kívánja a kormány az Országgyűlés elé terjeszteni. Mindezek alapján kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy az átmeneti jellegű, szükséges módosító törvé nyjavaslatot fogadja el. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Jauernik Istvánnak, az önkormányzati bizottság előadójának. JAUERNIK ISTVÁN , az önkormányzati és rendészeti bizottság el őadója : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati és rendészeti bizottság május 31ei ülésén tárgyalta meg a tűz elleni védekezésről és a tűzoltóságról szóló 1973. évi XIII. törvényerejű rendelet módosításáról T/1046. számon beterjesztett törvényjavaslatot. A vita során megállapítást nyert, hogy a törvényerejű rendelet átfogó módosítása, indokolt és nagyon szükségszerű. A napirenden szereplő törvényjavaslat - az előterjesztő szándékának megfelelően - nem egy átfogó, minden szü kséges módosításra kiterjedő javaslat, hanem a tűzoltóság területi szerveinek, konkrétan a városi tűzoltóparancsnokságok önkormányzati irányítás alá helyezésének zökkenőmentes lebonyolítását elősegítő megoldás. Rendkívül fontos, hogy az átadás ideje alatt és azt követően is a tűzvédelem hatékonysága és működőképessége ne csökkenjen. Mindezt a célt jól szolgálja, hogy a javaslat szétválasztja és pontosan meghatározza a feladatokat. A kormány megállapítja a feladat ellátásához szükséges legkisebb létszámot, valamint a létesítés, megszüntetés és átszervezés alapelveit. Továbbá a kormány rendeletben állapítja meg a riasztási és segítségnyújtási tervet, amely egyben tartalmazza az egyes önkormányzati tűzoltóparancsnokságok működési területeit is. Az önkormányza toknak, ahol működik hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokság, kötelező közszolgáltatási feladata a tűzoltás és a műszaki mentés. A működés garanciális biztosítéka az is, hogy a javaslat rendelkezik a finanszírozás kérdéseiről is. Ezek szerint a létes ítés és a fejlesztés költségeit a Belügyminisztérium útján, a fenntartás és a működés költségeit az illetékes önkormányzat útján, de mindkét esetben az állami költségvetés biztosítja. A törvényjavaslathoz öt módosító javaslat érkezett. A bizottság egyhangú lag támogatta Lezsák képviselő úr javaslatát, amely pontosítja a normaszöveget. További javaslatot a bizottság nem támogatott. Tisztelt Ház! Az önkormányzati és rendészeti bizottság egyhangú szavazással, ellenszavazat és tartózkodás nélkül javasolja az Ors zággyűlésnek, hogy az ajánlás 1. pontjában szereplő módosítással együtt fogadja el a törvényjavaslatot. Mivel jelen javaslat nem foglalkozik a tűz elleni védekezés és a tűzoltóságok gyakorlatban meglévő problémáival - többek között a rendkívül fontos tűzme gelőzési