Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 17 (84. szám) - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KELEMEN ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SEPSEY TAMÁS (MDF):
3319 helyett vesznek fel hitelt, amikor a közoktatásban a közalkalmazotti bérek finanszírozásáról van szó. És ma arról beszélünk, hogy az önkormányzatok bűnö s módon eladósodtak, amikor a hitelek nagy része nem a fejlesztésre megy - bárcsak arra menne , hanem a működés finanszírozására, amikor 7,6 milliárdot jelent a közalkalmazotti törvény végrehajtásából származó feladatvégrehajtás. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Képviselő úr, bocsásson meg, fel kell hívnom a figyelmét arra, hogy a részletes vita most az ajánlás 263. pontjától a 274. pontig tart - tehát ezt a részt érinti. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Igen, köszönöm szépen, elnök úr, a figyelmeztetést. Három fontos témá ban tettem módosító javaslatot: az egyik a kötelezettségvállalások korlátozása, a másik az önkormányzatok pénzügyi ellenőrzése, a harmadik pedig a 20 százalék megvonásával kapcsolatos. Ebben fejtettem ki a véleményemet, és szeretném ezt bezárni. Tisztelt e lnök úrnak - akiről tudom, hogy önkormányzatbarát gondolatai voltak, és remélem, hogy most is vannak - szeretném a figyelmét felhívni arra, hogy az önkormányzatokhoz való hozzányúlás, anélkül, hogy abban önkormányzati szövetségek, önkormányzati szakemberek , önkormányzattal foglalkozó tudományos intézetek véleményének a kikérése nélkül döntés szülessen - ezt nem tartom megfontolandónak. Ezért emeltem szót. Megköszönve elnök úr figyelmeztetését, bezárom azzal, hogy felhívom képviselőtársaim figyelmét: az önko rmányzati törvény módosításánál kétharmados, alapjogokat érintő módosításról van szó, tehát itt nagyon nagy megfontoltsággal - hiszen a helyi demokrácia kis köreit érintő ügyről van szó - járjanak el, és legyenek figyelemmel arra, hogy ezek a hatások hossz ú távon hatnak. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Kelemen András képviselő úrnak, MDF. DR. KELEMEN ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Három területen szeretnék hozzászólni: a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosítása, azonban több képviselőtársunk is érintette ennek kapcsán az államháztartásról szóló 92es törvény módosítását, a 20 százalék visszatartása miatt. Ez egyúttal azt jelenti, hogy szeretnék kapcsolódni a helyi önkormányzatok szervei, a köztársasági megbízottak hatásköréről szóló törvény módosításához érintőlegesen. Ez azt jelentené egyúttal, hogy az írásban bejelentett hozzászólásomat itt mondanám el, azzal a megfontolással, hogy a házbizottság állásfoglalása arra buzdít, hogy - tekinte tbe véve a közös hátteret - az írásban előre bejelentett felszólalásomat megtehessem. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : A figyelmeztetésért, amit kaptam Sepsey képviselő úrtól, most meg kell kérdeznem: szavaztassam a Házat a tekintetben, hogy ön ne a mostani pontoka t érintő vitában vegyen csak részt? Szemrehányást kaptam a képviselő úrtól, hogy nem szavaztattam meg a Házat. (Közbeszólás a bal oldalon: Tessék kitartani, vagy hazamenni!) DR. SEPSEY TAMÁS (MDF) : Tisztelt elnök úr, köszönöm szépen a szót. Az én ügyrendi észrevételemre elnök úr megmagyarázta a Házszabályt. Amennyiben elnök úr ettől el akar térni, és mégis úgy gondolja, hogy nekem volt igazam, akkor lehet, hogy önellentmondásba tetszik keveredni az ezelőtt két órával adott Házszabályértelmezésével. Azt his zem, hogy az Országgyűlés tekintélye nem engedi meg, hogy az elnök bizonytalanná váljon a Házszabály értelmezésében. És ahogy elfogadtam az elnök úr interpretációját - mert tekintélytisztelő vagyok , nem kívánok most ebben az ügyben megszólalni, figyelemm el arra is, hogy elnök úr figyelmeztette Balsay István képviselőtársamat, hogy eltér a