Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 16 (83. szám) - A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. BAJA FERENC környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter:
3059 Nos, tisztelt képviselőtársaim, tisztelt Ház, jelen pillanatban egy olyan törvényjavaslat fekszik önök előtt, amely az egyik működtetője lesz majd a környezetvédelmi törvénynek, és amely nagyban hozzá fog járulni ahhoz, hogy a környezetvédelmi törvény valóban működjön, valóban ösztönző hatással működjön egy részről, más részről hogy anyagi alapjai legyenek Magyarországon a környezetvédelemnek. És ebbe n az értelemben, azt hiszem, a kormánynak azt a szándékát is bizonyíthatja önök előtt, hogy valóban - ha tetszik, így mondom - nem egy "fal" törvény a környezetvédelmi törvény, hanem valós kormányzati akarat - és ebbe a kormányzati akaratba minden tárcát b eleértek , amely céltudatosan és határozottan akarja a környezetvédelmi feltételrendszert az elkövetkezendő időszakban szabályozni. A javaslat, amely önök előtt fekszik, a környezetvédelmi törvénynek "A környezetvédelem gazdasági alapjai" című fejezetében foglaltaknak a részletesebb törvényi szintű szabályozását adja tulajdonképpen. Abból az általános kereteket adó szabályozásból indul ki a javaslat, amely szerint a termékdíjak bevezetése közvetett módon segíti elő a környezet állapotának javulását, mivel azokat a közvetlen környezetterhelés nem terheli, sőt, később potenciálisan, de bizonyosan bekövetkező terhelések mérséklése céljából környezetvédelmi termékdíjat vet ki bizonyos termékekre. Az egyes termékek funkciójuk betöltése során használatukkal, vala mint elhasználódásuk után általában hulladékként terhelik vagy veszélyeztetik a környezetet. (18.40) E veszélyek és várható terhelések csökkentésének érdekében a termék előállítója és forgalmazója, vagy forgalmazója külön törvényben meghatározott termékek esetében köteles a termékegységre megállapított díjat fizetni. Ez a külön törvény az, amely most jelen pillanatban önök előtt, a Ház előtt fekszik. Az a furcsa helyzet állt tehát elő, hogy - bár még nem fogadta el a Ház a környezetvédelmi törvényt , tulaj donképpen ennek a környezetvédelmi termékdíjtörvénynek a megalapozása valóban a környezetvédelmi törvényben elfogadott alapelveken nyugszik. A termékdíjak rendszere a mi véleményünk szerint széles körben segíti majd elő a környezetvédelem megelőzési elvén ek érvényesülését is, mivel egyrészt ösztönöz a tartósabb, többször használható termékek kifejlesztésére, ezáltal ösztönöz az elhasználódott termékek anyagának ismételt felhasználására is, és az egyes környezetterhelések megelőzése vagy mérséklése tárgyába n olyan anyagi fedezetet is biztosít, amellyel a hulladékhasznosítás anyagi alapjai megteremthetők Magyarországon. Jelenleg is van tulajdonképpen egy termékdíj ma Magyarországon. Ez az üzemanyagok környezetvédelmi termékdíja. A '92. évi XVIII. törvény azt tartalmazza, hogy jelen pillanatban 1 forint 20 fillér/liter termékdíjat fizetünk minden liter benzin után. Meg kell mondjam, hogy ez a díj elsősorban forrásteremtő célú, a mértéke alacsony ahhoz képest, hogy ösztönző lehessen, de mindenképpen fontos szere pet játszott abban, hogy ma egyáltalán környezetvédelmi termékdíjakról általában beszélhetünk, mert az üzemanyagtermékdíj működtetése során, és az üzemanyagtermékdíj és a Környezetvédelmi Alap kapcsolata során kimunkáltuk azt a szabályozórendszert, amely nek alapján, bátran mondhatom, hogy a most itt fekvő javaslattal való kiegészítés tulajdonképpen egy valóban működő környezetvédelmi termékdíjrendszert hozhat létre Magyarországon. Mindezeket figyelembe véve, ahhoz, hogy a környezetvédelem terén a megelőzé s elve egyre erőteljesebben érvényesüljön, s a megvalósuláshoz szükséges források növekedjenek, indokoltnak tartja a kormányzat újabb termékdíjak bevezetését. Tisztelt Képviselőtársaim! Milyen újabb termékdíjak bevezetésére gondolunk mi? Jelen pillanatban ebben a törvénytervezetben a gumiabroncsokra, a csomagolóeszközökre, valamint a hűtőberendezésre és hűtőközegekre kívánjuk megteremteni a termékdíjas szabályozást. A termékdíjak jelenlegi bevezetését mindhárom termékkörnél nagy tömegű hulladékká válásuk, i lletve annak megelőzése teszi szükségessé. Nem véletlen az, hogy ezekre a termékekre szeretnénk
