Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 10 (81. szám) - A Központi Ifjúsági Alapról szóló 1993. évi XXV. törvény hatályon kívül helyezéséről, a Gyermek- és Ifjúsági Alapról, valamint a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítványról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. VARGA LÁSZLÓ (KDNP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - POKORNI ZOLTÁN (Fidesz):
2859 Tisztelt előterjesztő Képviselőtársaim! Mind önök, mind Fodor Gábor művelődési miniszter úr egyazon koalíció tagjai. Azt gondolom, önöknek el kell dönteni, hogy e kérdésben szövetségeseie egymá snak vagy sem. E vitájukat zárják le egymás között, és a tisztelt Házat csak akkor hívják segítségül a vita eldöntésében, hogyha már minden más lehetőséget kimerítettek. Mindezt azért bátorkodom megjegyezni, mert a javaslat vitájára készülve - képviselői j ogunkkal élve - megkértük és megkaptuk a Művelődési és Közoktatási Minisztérium államtitkárától a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítványra és a KIAra vonatkozó kormányzati egyeztetés eddigi dokumentumait és a kormánynak ezek alapján kialakított javasl atait, amelyeket az NGYIA esetében a kormány már megtárgyalt és el is fogadott, a KIA esetében pedig hamarosan tárgyalni fog. Az NGYIAról szóló 1026/1995.(III.24.) kormányhatározat Horn miniszterelnök úr aláírásával meg is jelent a Magyar Közlöny XXIII., március 24ei számában. Így az előterjesztők által változatlan formában fenntartott javaslat vagy legalábbis annak a közalapítványra vonatkozó része egyszerűen szólva szembemegy a kormánypárti képviselők bizalmát egyébként amúgy általánosságban élvező korm ány döntésével. Ez ugyan lehet, hogy egy ellenzéki képviselőnek örömet kellene hogy szerezzen, én azonban ezt valahogy nem érzem. Nem értjük, legfeljebb csak érteni véljük, hogy önök enyhén szólva nem szerezték meg egymás bizalmát - csak azt nem tudjuk, ho gy ehhez nekünk, a parlamentnek miért kell feltétlenül asszisztálnunk. E furcsa helyzet kiküszöbölése érdekében a Fideszfrakció módosító indítványt kíván benyújtani, amelyben a törvényjavaslatból a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Alapra vonatkozó szakaszok e lhagyását fogjuk indítványozni. A megkapott dokumentumokból azt állapítottuk meg, hogy a Művelődési és Közoktatási Minisztérium alapos munkát végzett. Úgy látjuk, hogy a kormány kellő információval rendelkezett ahhoz, hogy végső javaslatait elkészíthesse. Nyilvánvalóan ezen információk alapján döntött úgy a tárca, hogy ügyészségi vizsgálatot kér a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Alap eddigi működését illetően, tehát ez a kormányzati munka és annak színvonala nem lehet valódi oka e t örvényjavaslat benyújtásának. Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! Az eddig elmondottak ellenére a Központi Ifjúsági Alappal kapcsolatos javaslati résszel kapcsolatban különösebb kifogást nem lehet emelni. Nyilván azért sem, mert mint az előterjesztők is elismerték: szó szerint átvették a minisztérium tervezetét, ezért e javaslatok szakszerűek és körültekintőek. Tartalmukkal kapcsolatban pedig azt szeretném megjegyezni, hogy a Fidesz már 1993ban, több mint két évvel ezelőtt, a KIAról szóló és most meg szüntetni javasolt törvény tárgyalásakor javasolta azt az együttműködő döntéshozatali struktúrát, amellyel most itt találkozunk. Ezzel kapcsolatos véleményünk azóta sem változott. Természetesen egyetértünk az érintettek képviselőinek a döntésekben való rés zvételével. E kezdeményezésünk akkor elbukott az akkori kormánypárti ellenszavazatokon, emiatt akkor a Fidesz nem szavazta meg a KIAról szóló törvényt. Most egy ilyen szellemű és a Központi Ifjúsági Alapot szabályozó törvénnyel egyet tudunk érteni. Egy ap rónak látszó, de valójában súlyos kifogást lehet említeni csupán, és ez az, hogy a Központi Ifjúsági Alapot - amely mint tudjuk, egy 36 millió forintos költségvetési támogatásból működő, elkülönített pénzalap , tehát a KIAt egyenesen a miniszterelnök úr rendelkezésére kívánják bocsátani. Nem gondoljuk, hogy az egyébiránt igen kiterjedt alkotmányos miniszterelnöki jogkört még ez irányban is bővíteni kellene. Szerintem a KIA támogatására számító civil szervezetek sem szeretnének arra várni, hogy a támogatás ukról szóló döntés egy elfoglalt miniszterelnök időbeosztásától függjön. Sokkal jobb lenne, ha a KIA szabályozása illeszkedne az államháztartási törvényben foglaltakhoz, és a miniszteri felelősség alá rendeltetne. Tisztelt Országgyűlés! A javaslat további részében tárgyalt Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítványra vonatkozó javaslatokkal - mint azt már jeleztem - több problémánk van. Ez
