Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. április 25 (75. szám) - A büntetőeljárásról szóló 1973. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A büntetőjogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
2186 célja tehát az, hogy kiküszöbölje ezeket a hiányosságokat és biztosítsa az egyezmény előírásainak maradéktalan érvényesülését. A törvényjavaslat a következő fo ntosabb jogintézmények tekintetében, illetve a következő fontosabb esetekben biztosítja a gyermek jogairól szóló egyezmény és a magyar büntető jogszabályok összhangját. A törvényjavaslat az egyezménnyel összhangban előírja, hogy a fiatalkorúval szemben elő nyben kell részesíteni azokat az intézkedéseket, illetve büntetéseket, amelyek nem eredményeznek szabadságelvonást. A törvényjavaslat új jogintézményként bevezeti az ügyész által alkalmazható vádemelés elhalasztását, - amelynek ideje alatt a fiatalkorú pár tfogó felügyelet alatt áll , továbbá a fiatalkorúval szembeni próbára bocsátás alkalmazását az általános szabályoknál szélesebb körben hosszabb időre és bármely bűncselekmény elkövetése esetén lehetővé teszi. A törvényjavaslat az egyezménnyel összhangban módosítja a fiatalkorúval szemben alkalmazott javítóintézeti nevelés szabályait, továbbá a jelenleginél súlyosabban rendeli büntetni a gyermekek elrablását, eladását, illetve a gyermekkereskedelmet. A törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy a fiatalkorúval sz emben a bírósági eljárásban a szigorúbb büntetőeljárás helyett a vétségi eljárás szabályai legyenek alkalmazhatók, továbbá kötelezővé teszi, hogy a védő attól az időponttól kezdve vegyen részt az eljárásban, amikor azt a fiatalkorúval szemben megindították . (19.30) A törvényjavaslat - az egyezménnyel összhangban - azt is kimondja, hogy gyermek letartóztatása csak végső eszközként, a lehető legrövidebb időtartammal alkalmazható, mivel az előzetes letartóztatás súlyosan negatív hatással lehet a fiatalkorúra. Tanulmányai ugyanis megszakadnak, s az addigi környezetéből hirtelen egy lehatárolt, bűnöző közegbe kerül. A törvényjavaslat biztosítja a védő, a törvényes képviselő, illetve a gondozó jelenlétét és felszólalási jogát a büntetőeljárásnak a fiatalkorú helyz etét jelentősen érintő eljárási cselekményeinél. A törvényjavaslatot szélesebb összefüggésben vizsgálva, erőteljes kritikai megjegyzést abból a szempontból lehet tenni, ha azt is figyelembe vesszük, hogy a kormány március 12én bejelentett súlyos megszorít ó intézkedései, illetőleg a gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat - amely az említett kormányzati intézkedéseket önti törvényi formába , rendkívüli mértékben fogják sújtani a családokat, tehát a gyermekeket is. Ez a megállapítás azért jogos, mert a Házszabály többek között előírja egy törvényjavaslatnál a hatásvizsgálatot is. Ugyancsak a Házszabály szerint egy törvényjavaslat általános vitája keretébe beletartozik az, hogy az adott törvényjavaslatot összevessük más törvényjavaslatokkal, a jogrendszer egészével, más jogszabályok hatásával is. Nem alkothat a parlament törvényt úgy, mintha struccmadár lenne - homokba dugott fejjel, szemellenzőt véve fel. Azért, mert a törvényjavaslat szélesebb környezetben történő v izsgálata ellentétes a kormányzópártok érdekeivel, ez nem lehet akadálya annak, hogy az ellenzék rámutasson az összefüggésekre. Tekintettel azonban arra, hogy a büntetőjogszabályok módosításáról szóló jelen törvényjavaslat, ismertetett fontosabb rendelkezé seiben - csak magát, szűken a törvényjavaslatot szemlélve - alkalmas a gyermek jogairól szóló New Yorki egyezmény és a magyar büntetőjogszabályok közötti kívánatos összhang megteremtésére, a törvényjavaslatot az általános vitára alkalmasnak tartjuk. Köszö nöm a figyelmet. (Szórványos taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Kérdezem, kíváne még valaki felszólalni. (Nincs jelentkező.) Jelzés nem érkezett. Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem dr. Csiha Judit államtitká r asszonyt, hogy kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Dr. Csiha Judit nemet int.) Most nem kíván. Az általános vitát lezárom. A részletes vitára bocsátásra és a részletes vitára várhatóan jövő heti ülésünkön kerül sor.
