Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. április 11 (72. szám) - Az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
1864 helyezi az Állami Vagyonügynökség vezetésének megbízását, kinevezését - és ennek a kormánytöb bségnek akkor részese volt a Kereszténydemokrata Néppárt is. Most tehát eltérő álláspontot képvisel a KDNP attól, amit 1990ben kormánypártként képviselt. Mindazonáltal ez nem változtat azon, hogy ez fontos gondolat: helyes az állami privatizációs szerveze t vezetésének a legitimitását ilyen módon is megerősíteni. Ez a gondolat tőlünk, szabaddemokratáktól sem idegen, és ezért az SZDSZ nevében Tardos Márton képviselőtársunk is benyújtott olyan módosító indítványt, amelyben a kormány helyett a köztársasági eln ökre bízná az igazgatóság tagjainak a kinevezését, oly módon, mint ahogy számos más állami vezetőt is a köztársasági elnök nevez ki a miniszterelnök előterjesztésére. Ez kevesebb, mint az országgyűlési választás, de valamivel nagyobb legitimáció, mint a ko rmány által történő kinevezés. Mi úgy ítéljük meg, hogy érdemes megfontolni továbbra is ezt a lehetőséget. Ez nem jelent érdemi különbséget a kormány által való kinevezéshez képest - ez inkább szimbolikus különbség , de azt az üzenetet tartalmazza, hogy a törvényalkotó olyan nemzeti intézménynek tekinti az országos privatizációs szervezetet, ahol ezt a jellegét erősíti meg - a Nemzeti Bankhoz vagy a Rádióhoz és a Televízióhoz hasonlóan - azzal, hogy a kinevezési jogkört a köztársasági elnökhöz telepíti. Ez a megoldás összefér az alkotmánnyal is, hiszen az alkotmány lehetővé teszi - a köztársasági elnök egyéb döntései között , hogy valamely törvény a köztársasági elnökhöz telepítse ezt a döntést. Mi ezért továbbra is megfontolandónak tartjuk azt, hogy ezt a megoldást alkalmazzuk. Ugyanígy - egyetértve a KDNP javaslatával - lehetségesnek, megfontolandónak tartjuk azt is, hogy a felügyelőbizottságot viszont válassza az Országgyűlés - különösen a felügyelőbizottság elnökét válassza az Állami Számvevőszék javasl atára az Országgyűlés. Tardos Márton is tesz ilyen javaslatot a 116. pontban, a 14. §hoz fűzött módosító indítványában. Azt javasoljuk, hogy - mint egyébként a törvény egész szellemével nem összeegyeztethetetlen javaslatot - az előterjesztő is fontolja me g ezt a javaslatot. Az első javaslatot - ami az igazgatóság kinevezésére vonatkozik - a gazdasági bizottság és a foglalkoztatási bizottság támogatta a bizottsági vitában, a második javaslat is több bizottságban megkapta az egyharmadot. Ismétlem: annyit jav aslunk, hogy fontolják meg, fontoljuk meg a következő napokban Tardos Márton képviselőtársunknak ezt a módosító indítványát. A másik kérdés: a legélesebben Lányi Zsolt képviselőtársunk vélekedett úgy ma a délelőtti vitában, mintha itt a kormánytöbbség elut asítana minden olyan módosító indítványt, amely a privatizációs intézmény társadalmi ellenőrzésének fokozására irányulna azáltal, hogy a felügyelőbizottságban biztosít bizonyos pozíciókat, illetve az igazgatóságban a politikai pártok és az ÉToldalak - az ÉT munkavállalói oldala és munkáltatói oldala - képviselőinek. A magunk részéről azt gondoljuk, hogy abban az igazgatóságban, amely operatív módon vezeti, irányítja a privatizációs szervezetet - amelynek tehát napi, operatív döntéseket kell rendszeresen ho znia , a szakmai szempontoknak kell érvényesülniük. Mi nem javasolnánk azt, hogy az igazgatóságba politikai pártok vagy az ÉT oldalainak képviselői kerüljenek be. A politikai pártok képviselőit - amint ezt a kisgazdapárt javasolta - semmiképpen nem javaso lnánk az igazgatóságba. Mi a privatizáció depolitizálásának a pártján állunk, és nem lenne szerencsés pártképviselőket küldeni a napi, operatív döntéseket hozó igazgatóságba. Tulajdonképpen hasonló megfontolásból - bár itt nem politikáról van szó - nem jav asoljuk azt sem, hogy az igazgatóságba az ÉT oldalainak képviselői kerüljenek be. Úgy gondoljuk, hogy azokat a szempontokat - a szakszervezeti szempontokat vagy a munkaadói szempontokat - nem az igazgatóságban kell érvényesíteni. Egyetértünk azzal a módosí tó javaslattal - a KarlPuchféle módosító javaslattal , amely az igazgatóságban a szakmai szempontok alapján kinevezett - a privatizációért felelős tárca nélküli miniszter javaslatára kinevezett - szakértők szerepeltetését tartja indokoltnak. Más a helyz et a felügyelőbizottsággal. Kovács Tibor - mint kormánypárti, MSZPs képviselő - nyújtott be olyan módosító indítványt, hogy a felügyelőbizottságban legyenek jelen a parlamenti pártok képviselői. Tehát éppen azt a társadalmi ellenőrzést kívánja ezen az úto n is biztosítani egy
