Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. március 21 (66. szám) - Rusznák Miklós (KDNP) - a pénzügyminiszterhez - "Beavatkozik-e a kormány az önkormányzatok autonómiájába?" címmel - DR. BOKROS LAJOS pénzügyminiszter: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - RUSZNÁK MIKLÓS (KDNP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BOKROS LAJOS pénzügyminiszter:
1228 DR. BOKROS LAJOS pénzügyminiszter : Jó a kérdés, képviselő úr. (Derültség.) Kedves Képviselők! Úgy gondolom, hogy erre a kérdésre igazi és végleges választ majd csak akkor lehet adni, amikor az államháztartá si reform keretében tényleg végig fogjuk tudni gondolni, hogy milyen feladatot milyen szintű önkormányzat fog tudni finanszírozni. A jelenlegi körülmények között valóban az a helyzet, hogy olyan esetben, amikor egy önkormányzat egyébként veszteséges és ehh ez támogatást akar igénybe venni, akkor valóban szükség van valamilyen kényszerítő eszközre a tekintetben, hogy azt a támogatást, amit a központi költségvetésből ezek után igénybe fog venni, tényleg arra használja fel, amire kéri. Ilyen körülmények között szükség van arra, hogy azoktól a feladatoktól, amelyek nem tartoznak bele az alapellátásba - hogy úgy mondjam - ezt az önkormányzatot megszabadítsuk. Teljesen jogos az a kérdés, hogy vajon a megyei önkormányzatnak ezen feladatok ellátására több lehetősége vane. A jelenlegi körülmények között azt gondoljuk, hogy általában a megyei önkormányzatnak sincs jobb lehetősége. A támogatások rendkívüli elaprózottsága és a feladatok koncentrált megjelenése miatt a jelen helyzetben akkor, amikor valóban nagyon nagy mé rtékben takarékoskodni kell minden forinttal, azt gondoljuk, még mindig jobb, hogyha megyei szinten látják el ezeket a feladatokat, mintha nem tudnák ellátni gyakorlatilag semmilyen szinten, mert alsóbb szinten az önkormányzat veszteséges. Úgy gondolom, ho gy majd akkor lehet erre a kérdésre véglegesen, megnyugtatóan visszatérni, ha és amennyiben tényleg végig fogjuk gondolni, hogy milyen szintű feladatokat milyen szintű önkormányzatokhoz lehet telepíteni, és ezekhez a feladatokhoz majd egy új típusú önkormá nyzati finanszírozás keretében meg fogjuk adni a megfelelő pénzeszközöket. Kérem szépen a válaszom elfogadását. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Viszonválaszra megadom a szót Rusznák Miklós képviselő úrnak. RUSZNÁK MIKLÓS (K DNP) : Igen tisztelt Miniszter Úr! Úgy gondolom, még további egykét kérdésem lenne, hogy véglegesen tisztázzuk az ön által elmondottakat. A pályázati feltétel a leadás. A végeredmény biztos pénz az önkormányzatoknak, amit megpályáznak a forráshiány tekinte tében? Nevezetesen, ha egy önkormányzatnak van 200 millió forráshiánya, és minden intézményét leadja, biztos, hogy megkapja ezt a 200 milliót? Holott lehet, hogy nem is a középfokú intézmények okozták azt a hiányt, hanem az alapfokú intézmények: az óvoda, az iskola, a bölcsőde. De még mindig nem szűnik meg a probléma, mert ha a feladat átkerül a megyei önkormányzathoz, a tulajdonosi jogkör még mindig ott marad a helyi önkormányzatnál, mert azt nem adják át. A tulajdonosi jogkörből fakadó feladatok: a felújí tás, karbantartás, kit terhelnek majd? És még egyet: ha ezeket az önkormányzatokat megszabadítják a középfokú és nem alapfeladatot ellátó intézményeiktől, akkor a tűzoltóságot vajon miért próbáljuk rájuk erőltetni, ha ezt sem tudják ellátni? Köszönöm szépe n. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Egyperces viszonválasz illeti meg a miniszter urat. Megadom a szót. DR. BOKROS LAJOS pénzügyminiszter : Igaza van a kedves képviselő úrnak, hogy rengeteg újabb kérdést vet fel ez a válasz - és valóban, én is fel tudnék tenni még rengeteg kérdést , amire momentán magam sem tudom megadni a választ. Engedje meg, hogy csak egy kérdésére válaszoljak, ami pedig a legelső kérdése volt, nevezetesen: biztos lehete abban az önkormányzat, hogy ezek után megkapja a t ámogatást.