Országgyűlési napló - 1994. évi téli rendkívüli ülésszak
1994. december 22 (48. szám) - Határozathozatal a Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újra megnyitott részletes vitájában benyújtott módosító javaslatokról - DR. BÉKESI LÁSZLÓ pénzügyminiszter:
88 Kormányzati feladat, hogy a közalkalmazottak központi bérpolitikai kerete, amely 16,4 milliárd forint, a költségvetési törvé nyben meghatározott feltételek alapján felosztásra kerüljön, az előirányzott módosítások megtörténjenek, a finanszírozás pedig folyamatos legyen. E feladat végrehajtásához az érintett intézmények hatékony együttműködésére is szükség van, miután a bérpoliti kai keret felosztását tételes felmérés fogja megelőzni. Közismert a tisztelt Ház előtt, hogy a családi pótlék jelenleg alanyi jogon jár a gyermekes családoknak. A megváltozott jövedelmi viszonyok alapján szükség van arra, hogy a családi pótlék folyósításáb an is érvényesüljön a jövőben a rászorultság elve. Ezért a kormánynak a jövő évben meg kell vizsgálnia, hogy a családipótlékrendszer milyen alapokon működhet hatékonyabban és igazságosabban. Végezetül kormányzati feladat a gazdasági kamarák elhelyezési ig ényeinek felmérése, illetve - amennyire lehet - kielégítése. Itt a felajánlásra kerülő ingatlanok jegyzékét, a használati díj mértékét és az ezzel összefüggő részletes szabályokat a kormánynak kell majd meghatároznia. A módosító indítványok ötödik csoportj a az önkormányzatok gazdálkodásával összefüggő javaslatokat tartalmazza. Közülük is szeretnék néhányra részletesen kitérni. Szabó György képviselő úr a 132. számon beterjesztett indítványában az önhibájukon kívül hátrányos helyzetű önkormányzatok támogatás i feltételeinek bővítését javasolja. Ennek az a lényege, hogy az egészségügyi gép- és műszerbeszerzést - akár céltámogatásból, akár hitelből finanszírozzák - tervező önkormányzatok korlátozás nélkül jelentkezhessenek kiegészítő állami támogatásért. Az indí tványról teljes joggal nagy vita folyt, hiszen ezáltal megnyílik a kapu a nagy, különösen a megyei önkormányzatok előtt ehhez a támogatáshoz. Így a rendelkezésre álló keret esetleg gyorsan kimerülhet. Végül is a kormány a javaslat elfogadását támogatja, me rt látja, hogy a megyei önkormányzatok is kerülhetnek szükséghelyzetbe. Ugyanakkor szükségesnek tartom felhívni a figyelmet, hogy az érintett önkormányzatoknak megfelelő önmérsékletet kell tanúsítaniuk költségvetésük összeállításakor, ellenkező esetben a r endelkezésre álló támogatás elaprózása elkerülhetetlen lesz. Dr. Kóródi Mária és Keller László képviselők a 292. számú indítványukban az illetékbevételek megyei önkormányzatok közötti elosztását kívánják megváltoztatni. (11.50) Az indítvány lényege, hogy e ddig a megyéket egyenlően megillető 70 százalékos összeg a jövőben váljon ketté, az egyik feléből részesedjenek azonos összeggel, a másik feléből lakosságarányosan a megyei önkormányzatok. Ez a javaslat is sok vitát váltott ki. Végül is elfogadásra ajánlju k a tisztelt Háznak azért, hogy a nagyobb megyék forrásai jobban igazodjanak nyilvánvalóan szélesebb feladataikhoz. Fontosnak tartjuk az önkormányzatokat érintő, dr. Benkő András 278. szám alatt benyújtott módosító javaslatát is. Ez a forrásbővítést biztos ító normaszöveg változtatásával lehetővé teszi, hogy a szovjet csapatkivonás révén felszabadult ingatlanok hasznosításából származó bevételek 50 százalékát az előző évek gyakorlatának megfelelően továbbra is megkapják az érintett önkormányzatok. A 46. szám ú módosító javaslatot Kertész István és Veres János képviselőtársaim nyújtották be. Ennek támogatása biztosítja, hogy a decemberi önkormányzati választások nyomán megalakuló új képviselőtestületek 30 nappal hosszabb határidőt kapjanak költségvetésük előter jesztési kötelezettségének teljesítéséhez. A 214. számú, a költségvetési bizottság által benyújtott módosító javaslat nyomán lehetővé fog válni, hogy a köztisztviselői törvény bevezetéséhez szükséges támogatáshoz a központi költségveté si szervekkel azonos feltételek szerint jussanak hozzá az önkormányzatok.
