Országgyűlési napló - 1994. évi téli rendkívüli ülésszak
1994. december 27 (49. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat zárószavazása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TÓTH TIHAMÉR (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP):
192 is terjesztettünk be a Ház elé. Ám van két olyan koncepcionális pont, amiről másként gondolkodunk, mint ami a beterjesztett törvénymódosításban a kormányzat szándékai szerint szerepel. Az egyik ilyen a munkaadói járulékkulcs kérdése, aholis a tervezett csökkentésnél nagyobb arányú csökkenté st látnánk indokoltnak és megvalósíthatónak; a másik kérdés pedig a költségvetési intézmények részéről fizetett munkaadói járulék átalányösszegben történő finanszírozása. Ez utóbbi kérdésben egy rossz precedens folytatói vagyunk, és mindenképp indokolatlan nak tartottuk azt, hogy ez a rossz precedens magában a foglalkoztatási törvényben is intézményesüljön, és ezzel egy általánosabb érvényű vagy hosszabb távra történő törvényi szabályozás részévé váljon. Aggályainkat némileg csökkentette a miniszter asszony szájából elhangzott azon ígéret, ami reményeink szerint az 1995ös évben teljesülni fog, miszerint ez az átalányösszegszerű finanszírozás már a '96os évben nem átalányösszegben, hanem normálisan - mint rendes munkaadói járulékot fizető szervnél, intézmén ynél vagy vállalkozásnál - fog kifizetődni a költségvetési intézmények részéről. Mindezen fenntartásokkal együtt tehát a technikai módosítások zömét indokoltnak tartottuk, de e két koncepcionális kérdés miatt frakciónk a konstruktivitását csak úgy tudta ki fejezni, hogy tartózkodással és nem "nem"mel szavazott a törvényjavaslatra. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Soron következik Tóth Tihamér, a Magyar Demokrata Fórum részéről. DR. TÓTH TIHAMÉR (MDF) : Elnök Asszony! Ti sztelt Ház! A törvényjavaslat általános vitájában jeleztem, képviselőcsoportunk a foglalkoztatási törvény módosítását támogatni fogja - és ez meg is történt. Támogattuk annak ellenére, hogy bizonyos fenntartásaink voltak. Mégis úgy ítéltük meg, hogy az elé rni kívánt cél, amit a törvényjavaslat kitűzött, lényegesen fontosabb annál, mint hogy ellenvetésünknek adjunk most hangot. (15.10) Fontosnak tartjuk ugyanis az Érdekegyeztető Tanácsban született megállapodásnak a törvényerőre emelését, és ez volt az elsőd leges szempont, amikor igennel döntöttünk. Némi aggályt jelentett viszont az, hogy a kormány miniszterelnöke a javaslatot azzal küldte meg az Országgyűlésnek, hogy az Érdekegyeztető Tanács munkaerőpiaci bizottsági oldalával egyeztetve van. Ezek után némi meglepetést keltett az, hogy két kormánypárti képviselő a kormány által benyújtott törvényjavaslatnak ugyancsak az Érdekegyeztető Tanácsban született megállapodásra hivatkozva egy rendelkezését elhagyni javasolta, és ez volt az a rendelkezés, amelyik az el múlt időszakban a munkavállalóknak, a volt munkavállalónak bizonyosságot és biztonságot adott. Ugyanis arra az esetre, hogyha a Szolidaritási Alap nem nyújtana fedezetet a járulékok fizetésére, ott volt mögötte a kormánygarancia. Nem tudom, hogy mi történt időközben. Volte másik Érdekegyeztető Tanács, vagy pedig egyszerűen csak az van, arról van szó, hogy különböző módon értékelik az Érdekegyeztető Tanácsban született döntést? Tehát ez volt az a pont, amelyikkel nem tudtunk egyetérteni, és ez volt az, amik or a kormány által támogatott módosító javaslatokról mi nemmel szavaztunk. Tekintettel arra, hogy a foglalkoztatás helyzete olyan problémakör, amelyikről, mint említettem, kormánypártiként és ellenzékiként ugyanazt valljuk, ezért a mostani döntésünk a beny újtott törvényjavaslatnak a támogatása volt. Köszönöm szépen. (Taps az MDF padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Győriványi Sándornak, a Független Kisgazdapárt részéről. DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP) :