Országgyűlési napló - 1994. évi téli rendkívüli ülésszak
1994. december 27 (49. szám) - Dr. Gáspár Miklós (KDNP) - a miniszterelnökhöz - "Miért késlekedik a kormány a médiumokra vonatkozó törvényjavaslat beterjesztésével?" címmel - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. FODOR GÁBOR művelődési és közoktatási miniszter:
187 részére. Ezzel szemben a kormány az említett törvényjavaslatot mi nd a mai napig nem nyújtotta be, és ezért akadályozza az Országgyűlést abban, hogy az Alkotmánybíróság említett határozatai, illetőleg az alkotmány kötelezése alapján megalkothassa a médiumokra vonatkozó törvényt. Az Alkotmánybíróság már hivatkozott 37/199 2. számú határozatának indokolása szerint a médiatörvény hiánya olyan alapjog érvényesülését gátolja, amelynek a demokratikus társadalom működése szempontjából kiemelkedő jelentősége van. Ez a kiemelkedő jelentőségű alapjog az alkotmány 64. § (1) bekezdésé ben garantált véleménynyilvánítási szabadság, amely - ugyancsak az Alkotmánybíróság határozatának indokolása szerint - a rádió és a televízió területén csak akkor érvényesülhet megfelelő biztonsággal, ha annak módját és szervezeti kereteit kifejezetten err e irányuló pozitív szabályozás előírja. Az Alkotmánybíróság határozatának indokolása megállapítja azt is, hogy a szabad véleménynyilvánítás alapjogának és a sajtószabadság alapjogának, továbbá az információszabadság alapjogának érvényesülését akadályozza a z a tény, hogy az ehhez feltétlenül szükséges szabályozás nem létezik. A kormány tehát azzal, hogy mindezideig elmulasztotta az Országgyűlésnek benyújtani a médiumokra vonatkozó törvényjavaslatot, akadályozza az Alkotmánybíróság határozatának indokolásában hivatkozott alapjogok érvényesülését. A kérdésem az, hogy az MSZP és az SZDSZ koalíciós kormányának megalakulása óta eltelt mintegy fél év alatt a kormány miért nem terjesztette be az Országgyűlésnek a médiumokra vonatkozó törvényjavaslatot, lehetővé téve ezzel, hogy az Országgyűlés - az Alkotmánybíróság döntésének megfelelően - törvényben biztosítsa a teljes körű, kiegyensúlyozott arányú és valósághű tájékoztatást, az alapjogok érvényesülését. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen . Tisztelt Képviselő Úr! Ön az interpellációjának a bevezető szavaiban az igazságügyminiszter urat szólította meg, de emlékeztetni szeretném, hogy a benyújtott interpellációja a miniszterelnök úrhoz szól, akinek a megbízásából Fodor Gábor művelődésügyi mi niszter úr válaszol. Megadom a szót Fodor Gábor miniszter úrnak. DR. FODOR GÁBOR művelődési és közoktatási miniszter : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Köszönöm a szót, és remélem, hogy képviselő úr is megelégedett lesz azzal, hogy a megszólított igazságügyminiszte r úr helyett, illetve mellett én válaszolok. A helyett és a mellett arra vonatkozik, hogy egyébként valóban mind a ketten szerepelünk felelősként a képviselő úr által hiányolt médiatörvény előterjesztőiként. Általában azzal szoktam kezdeni az interpelláció kra és kérdésekre adott válaszokat, hogy megköszönöm a képviselő uraknak, hogy kérdést, illetve interpellációt intéznek hozzám. Ezt nemcsak az illendőség diktálja, hanem az is, mert úgy gondolom, hogy valóban a demokrácia alapszabályához tartozik az, hogy az itt ülő minisztereket kérdezzék a képviselők. Úgy gondolom, hogy ez helyes is, és így van rendjén. A képviselő úrnak is szeretném most ezt megköszönni, de azon túl, amiket az előbb mondtam, itt még egy speciális indok teszi számomra fontossá, hogy ezért valóban köszönetet mondjak, méghozzá az, hogy személy szerint is nagyon fontosnak tartom a médiatörvény meghozatalát. Átélve az elmúlt évek parttalan vitáit, tudjuk jól, hogy milyen lényeges és fontos ez. S én nagyon helyesnek és kívánatosnak tartom, hogy az ellenzék a maga eszközeivel is sürgesse ennek a törvénynek a Ház elé terjesztését. (14.50) Képviselő úrnak elmondhatom, hogy a törvényjavaslat gyakorlatilag kész, és a korábbi tervezetek számos elemét tartalmazza, de azoknál korszerűbb. A köz- és magán rádiók, televíziók függetlenségét erősebb garanciákkal bástyázza körül, tekintettel az Alkotmánybíróság döntéseiben megfogalmazott követelményekre is. A törvényjavaslat előterjesztéséért az Igazságügyi Minisztérium mellett felelős Művelődési és Közoktatás i Minisztérium vezetőjeként a kormány megalakulása után azonnal kezdeményeztem a