Országgyűlési napló - 1994. évi téli rendkívüli ülésszak
1994. december 22 (48. szám) - Az emberi jogok és alapvető szabadság védelméről szóló, Rómában, 1950. november 4-én kelt egyezmény kilencedik és tizenegyedik jegyzőkönyvének megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat, illetve törvényjavaslat együttes általános vitája - DR. VASTAGH PÁL igazságügy-miniszter: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - TÓTH PÁL, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója:
131 határozathozatala. Az előterjesztést H/302., valamint T/265. számon, a bizottságok ajánlásait pedig H/302 /12. és T/265/12. számon kapták kézhez képviselőtársaink. Megadom a szót dr. Vastagh Pál igazságügyminiszter úrnak, a napirendi pont előadójának. (Rövid szünet.) Kérem a táblát letörölni, és a miniszter úrnak a szólást biztosítani! DR. VASTAGH PÁL igazs ágügyminiszter : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Két jelentős nemzetközi okmány megerősítéséről, illetőleg kihirdetéséről dönt az Országgyűlés. Úgy vélem, nagyon fontos, hogy mindkettő minél előbb elfogadást nyerjen, és ezzel is kifejezésre jusson a Magyar Köztársaság elkötelezettsége az emberi jogok védelme érdekében. A tizenegyedik jegyzőkönyv, amely az alapvető emberi jogok és szabadságok védelméről szóló egyezményhez csatlakozik, tulajdonképpen azt a helyzetet mérte f el, hogy Európában széles körben elfogadottá vált az emberi jogi bíráskodás intézményrendszere; ugyanakkor, éppen ebből következően egyre nagyobb terhekkel kell szembenéznie a fórumrendszernek, hiszen lassan már öt esztendő is eltelik, míg egyegy ügyben h atározathozatalra kerül sor. Ebből a tényből kiindulva kívánják egyszerűsíteni a fórumrendszert, és ennek érdekében kívánják összevonni a korábbiakban működő emberi jogok európai bizottságát és az emberi jogok európai bíróságát - egy egységes intézménnyé k ívánja az indítvány, illetőleg a tizenegyedik jegyzőkönyv kialakítani. Ahhoz, hogy ez a jegyzőkönyv hatályba lépjen, természetesen az egyezmény részes államainak mindenhol szükséges a megerősítése. Mintegy 30 államról van szó. Az eddigiek során több államb an a megerősítés már eléggé előrehaladott állapotban van, mintegy három országban a megerősítésre sor került. Magyarország, amennyiben az Országgyűlés most elfogadja az országgyűlési határozatot, negyedikként erősíti meg a tizenegyedik jegyzőkönyvet. Ha sz abad folytatnom, akkor a kilencedik jegyzőkönyv lényegére térek át, amely azt a célt tűzte ki, hogy még szélesebb lehetőségeket tudjon biztosítani a jogorvoslatok részére, oly formában is, hogy a magánfelek is közvetlenül fordulhassanak az emberi jogi bíró sághoz egyéni panaszaikkal. A kettő között szoros összefüggés van, hiszen a tizenegyedik jegyzőkönyv, illetőleg a kilencedik jegyzőkönyv ugyanazt a témakört szabályozza. Miután a tizenegyedik jegyzőkönyvben foglaltak csak egy hosszabb időtávon keresztül va lósíthatók meg - tehát több évig is eltarthat az a folyamat, amíg egységesül az emberi jogi fórumrendszer , ezért fontos az, hogy a kilencedik jegyzőkönyvet, amelyet már korábban a magyar parlament megerősített, ez alkalommal hirdesse ki, és ezáltal az ál lampolgárok számára közvetlenül is igénybe vehető fórummá válik az európai emberi jogi bíróság. Mindezekre tekintettel kérem szíves támogatásukat. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Tóth Pá lnak, az emberi jogi bizottság előadójának. TÓTH PÁL , az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója : Tisztelt Ház! Bizottságunk megtárgyalta ezt a két, napirenden szereplő előterjesztést, és meghallgatván az Igazságügyi Minisztérium jelen lév ő szakértőjének és képviselőjének a kiegészítő és magyarázó észrevételeit és tájékoztatását, egyhangúlag támogatta az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló egyezmény tizenegyedik jegyzőkönyvének megerősítéséről szóló országgyűlési határozat i javaslatot, valamint a kilencedik kiegészítő jegyzőkönyvének kihirdetéséről szóló törvényjavaslatot. Ebbe az egyhangúságba beleértem természetesen a bizottságban helyet foglaló igen tisztelt ellenzéki képviselőtársaimat is. Ezzel, tisztelt Ház, a bizotts ági állásfoglalás kifejtését akár be is fejezhetném, de ha megengedik, bizottsági előadóként néhány rövid észrevételt tennék e két, megítélésem szerint nagyon fontos, jogrendszerünket és jogállamiságunkat érintő előterjesztéssel kapcsolatban.
