Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. szeptember 20 (14. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes ... - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. PÁLFI DÉNES (KDNP): - ELNÖK (dr. Salamon László):
424 A helyi önkormány zati képviselők és a polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának fo lytatása ELNÖK (dr. Salamon László) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról rendelkező törvényjavaslat és a hozzá kapcsolódó alkotmánymódosítás együttes általános vitájának folytatása. Az előterjesztéseket T/45. és T/31. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy ki kíván felszólalni. Pálfi Dénes képviselő úr kért szót, a Kereszténydemokrata Néppárt frakciójából. M egadom a szót. DR. PÁLFI DÉNES (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Mint ahogy azt az elmúlt héten az önkormányzati törvény módosításának általános vitája is bizonyította, a helyi önkormányzatok intézményrendszer ének egyik, a gyakorlat által is legtöbbet vitatott eleme a polgármester, aki az önkormányzat kiemelkedő szereplője. Éppen ezért is, az önkormányzatok működésének négyévi tapasztalata alapján is igényként vetették fel a polgármester szerepének, jogállásána k törvényi újraszabályozásával kapcsolatos kérdéseket. Mindezen igények megválaszolására a kormány a helyi önkormányzatokról és a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvények módosítására benyújtott, jelenleg is széles kör ben vitatott, a tisztelt Ház asztalán fekvő tervezetekkel vállalkozott. (17.00) Csupán utalásszerűen jegyzem meg, nemcsak a tisztelt Ház, de az önkormányzatok szakmai közvéleménye is vegyes érzésekkel vitatja többek között a javaslatokat, a polgármesterek jogi helyzete rendezésével kapcsolatos megoldásokat. Azzal szintén mindenki egyetért, hogy a közvetlen, a választópolgárok által történő választásával tisztázódik az, hogy elsősorban kinek felelős a polgármester. Az önkormányzás jogával rendelkező lakosság nak, a képviselőtestületnek, vagy az általa az önkormányzatban képviselt pártnak. Közvetlen megválasztásával immár erőssé legitimált polgármester elsősorban a lakossághoz kötődik, a lakosságnak, az őt megválasztó állampolgárnak felelős. A polgármester a j övőben az eddigi hatás- és feladatkörén túl - és ez is pozíciójának erősödését jelenti - önkormányzati döntést is hozhat, törvény által felhatalmazottan önkormányzati feladat- és hatáskört gyakorolhat, a képviselőtestület döntésének újratárgyalását kezdem ényezheti, javaslatot tehet az alpolgármester választására és annak személyére, irányítása is az ő jogköre. ELNÖK (dr. Salamon László) : Elnézést kérek, képviselő úr, kérdezem, hogy nincse tévedésben. Most az önkormányzati választási törvény vitá ja folytatódik, de a felszólalása tartalmából úgy tűnik, hogy az önkormányzati törvényhez magához szól most hozzá. (Pálfi Dénes: A T/33as számú törvényhez szólok hozzá, ami a polgármesterek jogállásáról és a képviselői tiszteletdíjakról szól.) De odáig mé g nem értünk el a napirend tárgyalása során. (Pálfi Dénes: Elnézést kérek, tévedtem.) Nem akartam, hogy most végigmondja, hiszen nem ehhez a napirendhez tartozik, és abban a vitában lesz majd célszerű elmondani. (Mozgás és zaj.)
