Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 15 (46. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TÓTH TIHAMÉR (MDF):
2998 Tisztelt Ké pviselőtársaim! Végezetül szeretnék néhány szót szólni az Érdekegyeztető Tanácsban történt megállapodásról. Úgy gondolom, hogy ez a megállapodás is az egyik példája annak, hogy ezekben az alapvető kérdésekben nem lehet nélkülözni a folyamatos érdekegyeztet ést, a folyamatos tárgyalást a szociális partnerekkel. Nagyon örülünk annak, hogy megegyezés született a tekintetben, hogy a munkaadói járulék mértékét az eddigi 5 százalékról 4,2 százalékra tudjuk csökkenteni. Ugyanakkor a szociális partnerek megegyeztek a kormányzattal abban, hogy az állami kötelezettségvállalás mértékét is módosítsuk a törvényben. Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy, ahogy miniszter asszony is megfogalmazta az expozéjában, tisztelettel kérem képviselőtársaimat, hogy vitassuk meg ezt a rövid t örvénymódosító javaslatot, és minél előbb fogadjuk el annak érdekében, hogy a jövő esztendőben a munkanélküli ellátásban felmerülő jó néhány akut problémára megoldást tudjunk találni, és a jövő esztendőben a járulékfizetés csökkentése is életbe léphessen. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Filló Pál felszólalását. Soron következik Tóth Tihamér, a Magyar Demokrata Fórum részéről, őt követi majd Szabó Rudolfné, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Megadom a szót. DR. TÓT H TIHAMÉR (MDF) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Azt hiszem, többen valljuk azt, hogy az elmúlt négyéves kormányzati időszak egyik legsúlyosabb gazdasági és szociális problémája volt a tömegesen, hirtelen jelentkező nagy mértékű munkanélküliség és enn ek a kezelése. Az, hogy nem omlott össze a társadalom, valahol mutatja, hogy az a jogi szabályozás, amelyet az előző parlament a foglalkoztatási törvény megalkotásával alapozott meg, nem volt rossz, kezelhetővé tette ezt a nagyon súlyos gazdasági és szociá lis problémát. Meggyőződésünk az, hogy a változó gazdasági helyzethez mindenkor igazítani kell a vonatkozó törvényi és alacsonyabb szintű jogszabályokat, és éppen ezért egyetértünk azzal, hogy most a foglalkoztatási törvény bizonyos mértékű, kisebb módosít ására sor kerül. Mindezek előrebocsátása után én azért úgy érzem, hogy nem egy előremutató és a korábbi hagyományoktól teljesen eltérő jogszabálymódosítással állunk szemben, hanem a mostani módosítást az Érdekegyeztető Tanácsban a szolidaritási járulék mu nkaadói oldalát érintő százalékpont módosulása indokolja, de ezen kívül szeretném emlékeztetni elsősorban azon képviselőtársaimat, akik az előző parlamenti ciklusban is itt ültek a Házban, hogy az előző kormánynak volt egy 15 319. számú törvényjavaslata, a mit benyújtott a Ház elé, csak ennek elfogadására nem került sor azért, mert az ellenzéki pártok akkor úgy álltak hozzá, hogy a javaslat terjedelme meghaladja azt, amit ők támogatni tudnak, ezért ennek egy nagyon csökkentett, redukált változata került csak elfogadásra. A most benyújtott T/370. számú javaslat olvasása közben örömmel fedeztem fel, hogy a korábbi kormány által benyújtott és elfogadásra nem került törvényjavaslat azon részei is megtalálhatók abban, amelyeket már februárban aktuálisnak tartottun k. És hogy mennyire nem egészen úgy áll a helyzet, mint ahogy az előttem szóló képviselőtársam és a miniszteri expozé is jelezte - hogy itt egy olyan módosítással állunk most szemben, amely egy hosszabb időre fogja kezelni és változtatni a munkanélküliek e llátásának szabályait , azt az mutatja, hogy jelzés történt arra, hogy még 1995ben meg fog történni egy nagyobb volumenű módosítása a foglalkoztatási törvénynek. (10.50) Az ÉTmegállapodás valóban egy olyan aktualitás, ami mindenekelőtt indokolja a mosta ni módosítást. De én úgy tudom, hogy a most benyújtott törvényjavaslatnak az egyéb rendelkezései sajnálatos módon nem kerültek az Érdekegyeztető Tanáccsal egyeztetésre - épp emiatt jelzést is kaptunk , és nem volna szerencsés, hogyha a közeljövőben folyta tódna az a folyamat, hogy egy bizonyos témában történt megegyezés olyan mértékben bővülne ki a kormány által benyújtott
