Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 12 (45. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai kintlévőségeinek rendezéséről, a járulékbeszedés, végrehajtás és ellenőrzés egységes rendszerének kialakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. HACK PÉTER (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
2972 látszik. Nem szeretném, ha bármely hozzászólásból olyan félreértések maradnának vissza, amelyek finoman szólva - hogy is mondjam - nem fedik a valóságot. Ha valaki már nem emlékezne rá, a két társadalombiztosí tási önkormányzat 1993 júniusában alakult meg. Úgy alakult meg, hogy a megalakulása előtt egy héttel vagy egy hónappal - praktikusan - született egy kormányhatározat az egyébként elfogadott önkormányzati törvénynek megfelelően bizonyos igazgatási, hivatali , szervezeti kérdések rendezéséről. Semmiféle előkészület nem történt a két önkormányzattal kapcsolatos hivataliigazgatási szervezet megosztásáról. Nemhogy a megalakuláskor nem várta az önkormányzatokat kész igazgatási struktúra, de - nyugodt lélekkel mer em mondani - a lehető legnagyobb káosz uralkodott. Az a csoda, hogy egy év alatt az önkormányzatok nemhogy nem roppantak bele bizonyos értelemben ebbe a helyzetbe - nyugodtan ezt is feltételezhette volna az ember , hanem átlátva ezt a szituációt, üggyelb ajjal és a megelőző kormánytól minimális segítséget kapva - vagy éppenséggel semmilyen segítséget nem kapva - tették a dolgukat: megcsinálták az igazgatási szervezetek szétválását, küszködnek a járulékbehajtás problémáival, küszködnek az elavult nyilvántar tási rendszerrel, küszködnek azzal a gonddal, hogy a megelőző kormány úgy vette fel és írta alá a világbanki hitelt, hogy - elnézést kérek - elképzelése sem volt arról, hogy konkrétan egy kétönkormányzatos szisztémában mit mire fognak majd használni, ki ki vel fog megállapodni, hol fogják a nyilvántartást vezetni, ki fogja csinálni a járulékbehajtást és nem sorolom tovább. (18.20) Mindez odaszakadt az önkormányzatok nyakába. Azt gondolom, mint aki valamelyes tapasztalatot szereztem ezen a területen, ezek az önkormányzatok sokkal inkább elismerést érdemelnének - tisztelt képviselő úr , ismerve azokat a tényeket, hogy a megelőző kormánnyal milyen volt a viszonyuk és milyen módon csinálták a munkájukat, semmint ilyen drasztikus elmarasztaló megjegyzéseket - min t ön is tette. Arról nem is beszélve, hogy itt nem beavatkozásra van szükség, hanem hagyni, hogy mindenki tegye a dolgát. Az államnak pedig - azt gondolom - az állami felelősségvállalás mértékéig van kötelessége, joga, hogy ezekben a folyamatokban részt ve gyen. De csak eddig a mértékig. Nem kevesebb és nem erőteljesebb mértékig. Erről van itt most szó, azt gondolom, ebben a helyzetben is. Nem lenne szerencsés, ha az egyébként nem napirenden levő kérdés, hogy az önkormányzatiság hogyan alakul, hogyan működik , milyen a törvény, ha tehát egy ilyen kérdéskörbe, mint ami most napirenden van, egy ilyen vitába csúsznánk bele. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Figyelemmel arra, hogy többen nem jelentkeztek ... Hack Péter képviselő úr kér szót. Tessék! DR. HACK PÉTER (SZDSZ) : Elnök Úr! Elnézést kérek, csak ügyrendi jelleggel szeretném felvetni, hogy a szociális bizottság ajánlásának utolsó mondata azt tartalmazza: "A társadalombiztosítási önkormá nyzatok kérik, hogy a határozati javaslatot az alkotmányügyi bizottság is vitathassa meg." Tekintettel arra, hogy ezt csak a mai nap kaptuk kézhez, ez a bizottságunk holnapi napirendjén szerepel. Tisztelettel kérem, hogy csütörtökön zárjuk le a vitát, hogy az alkotmányügyi bizottság még az általános vita lezárása előtt állást foglalhasson. Köszönöm. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm.
