Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 12 (45. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai kintlévőségeinek rendezéséről, a járulékbeszedés, végrehajtás és ellenőrzés egységes rendszerének kialakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. CSEHÁK JUDIT (MSZP):
2970 korszerűvé, ilyet még nem is hallottam. Gondolom, ez az önkormányzat legmélyebb megsértése. Mintha hülyék üln ének ott, akik figyelmét föl kell hívni, hogy azt a legelemibb üzleti fogást, amit egy kiskereskedő is tud, alkalmazzák. De továbbmegyek: azt mondja, hogy az 1993ban felvett világbanki hitelt megfelelően használja fel. Kérem, a Magyar Országgyűlés most mi nden állami, félállami szervet határozati javaslatban hívjon föl, hogy egy korábban felvett világbanki hitelt értelmesen használjon föl? És ennek a megfelelő felhasználásával olyan új rendszert dolgozzon ki és vezessen be - most szó szerint idézem , hogy a járulékbeszedés, behajtás és ellenőrzés egy szervezetben kerüljön ellátásra. Én az elmúlt négy év során nagyon sok visszásságot, nagyon sok kunsztot megértem ebben a parlamentben. De hát meg kell önöknek mondanom: ez a csúcshoz tartozik! A társadalombi ztosítást fölhívjuk, hogy vezessen folyószámlát, vezessen egy olyan rendszert, amelyik egyáltalán áttekinthető, és hogy egy korábban felvett kölcsönből egy olyan rendszert építsen ki, amely használható. (18.10) Ha mindez a mai napig nem történt meg, akkor a társadalombiztosítás egész vezetőségének egy emberként kellett volna felállnia és nem bekerülni a parlamentbe, hanem lemondani az ottani funkcióiról és átadni a helyet olyanoknak, akik a legelemibb üzletviteli szabályokat ismerik. Ezzel szemben mi történ t? Az történt, hogy az Országgyűlés elé jött egy ilyen határozatijavaslattervezet, amelyben meglévő kötelezettségek miatt kvázi fohászkodunk, hogy az isten szerelmére hajtsák végre azokat. Azt hiszem, ez teljesen méltatlan egy jogállamhoz, különösen egy o lyan jogállamhoz, amelyik európainak vallja magát - egyébként ettől függetlenül teljes joggal , és főként olyan jogállamhoz, amilyenné válni szeretnénk. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az FKGP padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Csehák Ju dit képviselőtársunk jelezte hozzászólási szándékát. Megadom a szót. DR. CSEHÁK JUDIT (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egyetértek képviselő úrral, aki az imént nonszensznek nevezte a társadalombiztosításnál fennálló helyzetet. Valóban az! De ez a bizarr helyzet az elmúlt négy év során alakult ki, tisztelt képviselőtársam, amikor ön - úgy tudom - a kormánykoalíció soraiban ült. Bizony, a 192 milliárdos kintlevőség, az 1,3 millió rendezetlen folyószámla nem hasonlítható semmilyen európai társadalombiztosítási rendszerhez és nem mérhető semmilyen európai normához. Valóban igaz: megoldást kell találnunk, és lehet, hogy ez a megoldás nem a legszerencsésebb. Azonban szeretném az ön figyelmébe ajánlani, hogy a társadalombiztosítási önkormányzat ok nem maguk az alapok, hanem az alapok önkormányzatai. Azok nem a kormány felügyelete alatt működnek, hanem a parlament felügyelete alatt működnek. Ha tehát mi azt akarjuk - vagy egyáltalán valaki azt akarja Magyarországon , hogy ezek az önkormányzatok a z előírt feladataikat az előírt határidőre lássák el, akkor a parlamentnek kell feladatokat kijelölni és határidőket szabni. Mert egyébként lehet természetesen, hogy az önkormányzatok maguktól is tennék a dolgukat, de ha azt tapasztaljuk, hogy ez mégsem me gy teljesen rendben, hiszen az adósságok növekedése erre utal, akkor egy kis biztatás talán mégsem törvényellenes, éppen a status quo miatt. Aztán azért is fontos lehet egy ilyen biztatás, hiszen a társadalombiztosítási önkormányzatok ugyan önállóak, de ha a járulékbevételek elmaradása miatt vagy a kiadások túlzott mértékű elszaladása miatt hiányuk keletkezik, akkor azt állami garanciával kell az állami költségvetésnek fedeznie. Nem a saját járulékbevételeikből gazdálkodnak csupán az önkormányzatok, hanem á llami támogatást is joggal igényelnek. Ha pedig erre jogot tartanak, akkor azt gondolom, kell legyen valaki
