Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 25 (39. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA munkaügyi miniszter:
2450 Például van egy tétel , amely bizottságunkat érinti, nevezetesen az, hogy a Szolidaritási Alapból 11 milliárd forintot a költségvetési törvényjavaslat olyan feladattal kíván megbízni, amely ennek az alapnak nem törvényben biztosított feladata. Az előterjesztők azzal a feltétele zéssel élhettek, hogy a Ház meg fogja hozni ezt a törvényt. Ez a törvény azonban csak akkor válik törvényerejűvé, ha a Ház tényleg meghozza. Ilyen feltételezésekre alapozott költségvetés tulajdonképpen azt a kételyt támasztja minden egyes képviselőben, hog y vajon előlegezheteke egy tisztességes vita, egy körültekintő meggondolás alapján egy költségvetési tételt vagy sem. Ezek valójában, nem tudom, hogy fővesztéssel járó, talán nem fővesztéssel járó, de mindenképpen feszültséget teremtő dolgok. Bizottságunk a Munkaügyi Minisztériummal együttműködve ezért olyan módosító indítványt - egyhangú támogatással - terjeszt be, amely ezt a törvényi lehetőséget megteremti abban a sorban, amely közül a kormány nagyon sokat megoldott. Hiszen a költségvetés fejezetében sz ámos törvénymódosítás található, amely mind azt a célt szolgálja, hogy törvényes alapokra helyeződjenek azok a változtatások, amelyek a költségvetésben benne vannak. Ez azonban nem sikerült minden egyes esetben. Azt gondolom, most, az általános vitában eze kre célszerű rámutatni és célszerű megkeresni, valóban, lehetőleg bizottsági keretekben, de akár egyes képviselőtársaink indíttatásában is azokat a megoldásokat, amelyek a költségvetés minden egyes tételét törvényes alapokra helyezik. Itt időtorlódás, a Há z gondjai, illetve talán egyfajta magabiztosság van, hadd mondjam így: úgyis meg fogja szavazni a tisztelt Ház. Ez az, ami nem biztos, hogy a legszerencsésebb. Szeretnénk, ha minden képviselő tudná, melyik költségvetési helyhez milyen törvényi vonatkozások tartoznak. Egyébként úgy veszem észre, a Ház mindkét oldalán ezzel kapcsolatosan pozitív hozzáállások vannak. S talán a következő alkalommal, amikor nem egy nyári kormányváltás után kerül ez sorra, akkor el fognak maradni ezek a pontatlanságok, amelyek té nylegesen kimerítik a törvénysértés fogalmát. De nem a rossz szándékát, hanem a pontatlanságot. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Szót kért a kérdésben Kósáné Kovács Magda miniszter asszony. Megadom a szót. KÓSÁNÉ DR. KOVÁ CS MAGDA munkaügyi miniszter : Köszönöm. Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Szeretném megköszönni a foglalkoztatási bizottság elnökének a korrekt észrevételét. Tudniillik a tárca és a bizottság együttműködése valóban azt bizonyítja, hogy meg lehet oldani azokat a problematikus helyzeteket, amelyekből törvényi kollízió adódna. Mindenki tudja, hogy egyik törvény módosíthatja a másikat. Legfeljebb nem szerencsés, ha a költségvetési törvénnyel más törvényeket módosítunk, amelyeknek a módosítása egyébként is a Ház köze li feladata. Ezért például a munkaügyi tárca szerette volna, mondhatnám még mindig jelen időben, szeretné elkerülni, hogy a költségvetési törvénnyel bele kelljen nyúlni a foglalkoztatási törvénybe. Hiszen ezt a módszert korábban, ellenzéki képviselőként én magam többször kifogásoltam. De ha a mulasztásos törvénysértést másképp elkerülni nem lehet, akkor erre természetesen a foglalkoztatási bizottság segítségét fogjuk kérni. Szilágyiné Császár Terézia képviselőtársamnak pedig, akit egyébként empatikus személ yiségnek ismerek, azt szeretném mondani: higgye el, egy jogászi okoskodással mindig mindennek a színét és a visszáját is bizonyítani lehet. Egy jó ügyvéd a válóperben, ha a feleséget védi, akkor a férjről azt fogja bebizonyítani, hogy impotens, ha a férjet , akkor a feleségről, hogy nimfomániás. S azzal a formáljogi okoskodással, amellyel erről a költségvetési tervezetről bizonyította, hogy törvénysértő, természetesen minden korábbi költségvetési törvényről is hasonlót bizonyítani lehetne. Köszönöm szépen. ( Taps.)
