Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 22 (36. szám) - Az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala - A Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság között 1994. április 6-án Ljubljanában aláírt Szabadkereskedelmi megállapodás megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - SOÓS KÁROLY ATTILA ipari és kereskedelmi minisztériumi államtitkár, előadó:
2230 A megállapodás kidolgozása érdekében a szakértői tárgyalások a külgazdasági kapcsolatokért felelős minisztériumok vezetésével 1993. április második felében kezdődtek meg, és a megállapodást 1994. április 6án írtuk alá Ljubljanában. A megállapodás szövegét tisztelt képviselőtársaim kézhez kapták. A megállapodás ala pelvei a következőkben foglalhatók össze: A megállapodás hatálya kiterjed az ipari és a mezőgazdasági termékekre. Ez utóbbiak esetében azonban csak szelektív koncesszió nyújtására kerül sor. Az ipari termékekre vonatkozó valamennyi akadályt fokozatosan, le gkésőbb 2001. január 1jéig meg kell szüntetni. A liberalizáció menetrendjét az előnyök globális egyensúlyát biztosító szimmetria szerint alakítottuk ki, egyidejűleg figyelembe véve a mezőgazdasági preferenciák és a vámon kívüli terhek lebontását. A megáll apodás szerint a vámon kívüli akadályok lebontásának ütemezése azonos az Európai Unió, az Európai Szabadkereskedelmi Társulás és a Középeurópai Szabadkereskedelmi Társulás megállapodásaiban foglaltakkal. A megállapodás verseny- és piacvédelmi szabályai ös szhangban vannak az Európai Unióval, az Európai Szabadkereskedelmi Társulással és a Középeurópai Szabadkereskedelmi Társulással kötött megállapodásainkkal. A megállapodás piacvédelmi rendelkezései az Európai Unió, az Európai Szabadkereskedelmi Társulás és a Középeurópai Szabadkereskedelmi Társulás megállapodásokkal azonos védelmet tesznek lehetővé a magyar termelés számára. A megállapodás széles körben teszi lehetővé a magyar ipari termékek piacra jutását Szlovéniában. Az ipari vámcsökkentések hármas tag ozódást tükröznek, annak megfelelően, hogy a vámok lebontása a megállapodás hatályba lépésétől azonnal vagy középtávon, 1995. és 1997. között, vagy hosszabb időszak alatt, 1995. és 2001. között történik. E hosszabb távú vámlebontási listák tartalmazzák a k ét ország iparvédelme szempontjából legérzékenyebb áruterületeket, így például a kohászati és járműipari termékeket, a textil- és konfekcióipart. A mezőgazdasági termékeknél a kölcsönös koncessziónyújtások az ágazat sajátosságait figyelembe véve szelektív módon történnek, és minden esetben meghatározott beviteli kvótákhoz kötött 50 százalékos vámcsökkentést irányoznak elő. A mennyiségi kvótákkal egybekötött vámcsökkentés az 1993. évi 61 millió amerikai dollár értékű agrárexportunkból közel 21 millió amerika i dollár értékű forgalmat hoz kedvező helyzetbe. Magyar részről négymillió dollár értékű potenciális szlovén eredetű importra biztosítunk kvótákkal korlátozott vámcsökkentést. A megállapodás azt is rögzíti, hogy annak rendelkezései nem korlátozzák a felek nemzeti agrárpolitikájának érvényesítését. Emellett a Szlovéniába irányuló magyar agrárexport előtt még fennmaradt vámok további lebontását célozza a megállapodáshoz szorosan kapcsolódó közös jegyzőkönyv. Ebben a felek kötelezettséget vállaltak arra, hogy három éven belül felülvizsgálják a megállapodásban foglaltakat annak érdekében, hogy az addigi tényleges kereskedelmi folyamatok alapján kiterjesszék a liberalizáció mértékét. Előzetes kormányjóváhagyással, és figyelemmel a megállapodás 39. cikkére, a megá llapodást 1994. július 1jétől ideiglenesen már alkalmazzuk. Ez a tény szükségessé tette, hogy a megállapodást a gazdasági élet szereplői ismerjék, ezért azt, ugyancsak a kormány felhatalmazása alapján, közzétettük a Magyar Közlönyben. A megállapodás ideig lenes gyakorlati alkalmazásának megkezdése is hozzájárult ahhoz, hogy kereskedelmünk ez év első kilenc hónapjában Szlovéniával kiemelkedő mértékben bővült, exportunk elérte a 130 millió dollárt, ami Magyarország 15. legfontosabb exportpiacává emelte ezt a szomszédos baráti országot. A Szlovén Köztársaság a megállapodást 1994. június 20án megerősítette. A megállapodás 38. cikke szerint a hatálybalépés napja attól a naptól számított második hónap első napja, amelyen a felek értesítik egymást a belső jogrendj ük szerinti megerősítéséről. A magyar részről történő megerősítés érdekében a mellékelt határozati javaslatot készítettük, amelyet elfogadásra ajánlok a tisztelt Országgyűlés figyelmébe. Egyúttal köszönöm a külügyi bizottság és a mezőgazdasági