Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 22 (36. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló 1991. évi LXXVIII. törvény módosításáról szólótörvényjavaslat együttes általános vitá... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SZILÁGYINÉ CSÁSZÁR TERÉZIA a KDNP
2185 fogyasztáshoz kapcsolódó adók emeléséről megfogalmazott kereszténydemokrata ellenérveket éppen én mond tam el a tisztelt Háznak. Most úgy érzem, hogy csak két elemét kell megismételni. Az első a társadalomra gyakorolt hatás, az, hogy a lakosság terhei jelentős mértékben meg fognak növekedni, s különösen az egyre inkább növekvő elszegényedő réteget fogják sú jtani; egy vagy több gyermeket nevelő családok, nyugdíjasok egyre nehezebben fognak hozzájutni alapvető élelmiszerekhez is. (12.20) A második: ezen adók emelésének a költségvetésre gyakorolt hatásai; hogy a fogyasztók nem fogják vagy nem tudják megvásároln i a termékeket, és az így irreálisan tervezett bevételnek csupán egy töredék része folyik majd be; hogy minden jó szándék, minden nemes cél, minden technikai módosítás ellenére növelni fogja az adóelkerülési hajlamot, és végül mindenféleképpen inflációt nö velő hatása lesz. A fogyasztási adóról és a fogyasztóiárkiegészítésről szóló törvénymódosítás általában technikai jellegű módosításokat tartalmaz, amelyek révén egyértelműen biztosítható a költségvetés bevétele. Néhány gondolatot engedjenek meg e törvényj avaslathoz. A használt termékek esetében a rendeltetésszerű használat igazolása meglehetősen kétségesen teljesíthető előírás. Valószínűleg ennek majd csupán az ügyvédek fognak örülni, mert újabb és újabb megbízásokat fognak kapni. A benyújtott törvényjavas lat lényege a 9. §ban van. A háztartási tüzelőolaj fogyasztási adóval való terhelésére már régóta folynak kísérletek, de ezt eddig minden esetben sikerült elhárítani. Ha van területe a magyar gazdasági, politikai életnek - márpedig van , ahová a maffia b eférkőzött, akkor ez az. Jól álcázott érvekkel, taktikus halogatással eddig mindig sikerült megakadályozni azt, aminek szükségszerűségével valamennyien egyetértünk. A javaslat előnye, hogy az adóemelés hatása nem jut el a végső fogyasztóig; ugyanakkor ez n em biztosított a háztartási tüzelőolajat forgalmazók esetében, akiknél esetenként ez igen jelentős likviditási problémákat okoz majd. Különösen nehéz lesz azon magántulajdonban lévő kutak vezetőinek helyzete, akik semmilyen hálózathoz nem tartoznak. Mivel a '94es pótköltségvetésben megfogalmazott fogyasztásiadóemelést a társadalom jelentős része s mi, kereszténydemokraták sem támogattuk, következetesek leszünk, és e törvénytervezetet sem fogjuk támogatni. Az általános forgalmi adóról szóló törvénytervezet tel kapcsolatban már az elején szeretném ismét leszögezni, hogy a kereszténydemokraták a pótköltségvetés kapcsán végrehajtott áfakulcsemeléssel változatlanul nem értenek egyet. Ezen túl példátlan és elfogadhatatlan számunkra, hogy egy magát állandóan szaké rtőnek nevező kormány két hónapon belül immár másodszor módosítja ugyanazt az adótörvényt. Ez szöges ellentétben áll a választási kampány során megígért kiszámítható törvénykezéssel és stabil törvényekkel. Különösen érthetetlen, hogy a már elfogadott, a bé rből és fizetésből élők terheit jelentősen növelő változtatások ugyanúgy január 1jével lépnek életbe, mint a most benyújtott javaslatok. A kettő elválasztása szakmai szempontból semmivel sem indokolható, tehát egyértelmű, hogy ennek politikai okai vannak. Egyértelmű és sajnálatos, hogy a kormány a szakszerűségét is feláldozva, a helyhatósági választások miatt két részben tárgyaltatott a parlamenttel egy összefüggő változtatást. A most benyújtott törvényjavaslat főleg technikai jellegű változtatásokat tarta lmaz. Az általános indoklás többek között a következőket mondja: "A változtatások nem az adómértékek további emelésére irányulnak, hanem az adózási előírások szigorítására, az adózási kiskapuk kiiktatására, a feketegazdaságból származó bevételek láthatóvá tételére." A szándék mindannyiunk szándéka, nemes, jó; aggályainkról azonban - hogy e célok megvalósíthatóak - korábban már többször részletesen szóltunk. Így tehát csak annyit tehetünk, hogy kiemelt figyelemmel fogjuk kísérni, hogy a napi gyakorlatban e c élok ezekkel a technikai módosításokkal meg tudnake valósulni.