Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 22 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
2171 Érthetetlen ellentmondás, hogy míg az szjabevétel 35 százalékát juttatja vissza a költségvetés az önkormányzatoknak - tehát itt egy növekedés van , ezek bevételeit 18 százalékos befizetési kötelezettséggel, kvázi nyereségadóval terheli. A központi költségvetési szervek bevételét ugyancsak külön 13 százalékos befizetési kötelezettség terheli. E szerveknél a megtakarítások - hisz ez a külön előírás - vagy megkérdőjelezik a működőképességet, vagy többszörös költséget okoznak a jövőben az elmaradó felújítások az állagromlás következtében. A kö ltségvetésnek ez a része azokhoz a homlokzati tatarozásokhoz hasonlít, melyek mögött a házak roskadoznak. A bevételeknél maradva: úgy véljük, a fogyasztáshoz kapcsolt adók 125 milliárdos többlete irreális a fogyasztáscsökkentés várható piaci hatásai miatt. Az energiaáremelés mértékének, kompenzációjának bemutatása nélkül az egész költségvetés realitása megkérdőjeleződik. Fel kell tenni a kérdést: annyira fontos az önkormányzati választások megnyerése, hogy a tervezett áremelés mértékét, hatását be sem lehe t mutatni a költségvetésben? Enélkül tulajdonképpen az egész vita komolytalan! A társadalombiztosítási alapok a beterjesztés szerint a jövőben nem vehetik igénybe a központi költségvetés forgóalapját. Ez a jövő célja lehet, de beterjesztése igen rossz hely zetfelismerést vagy teljes szociális érdektelenséget mutat, hiszen a nyugdíj- és az egészségbiztosítás területén a folyamatos ellátást veszélyezteti. Üdvözöljük pénzügyminiszter úr expozéjában tett kijelentését, miszerint ezzel kapcsolatban egy féléves mor atóriumra tett ígéretet. A mi véleményünk szerint ezt a jövő évi költségvetésből teljesen ki kellene hagyni. Ha a kormány komolyan gondolja, hogy mindezeket a nagyjából felsorolt lépéseket a súlyos egyensúlyhiány miatt valóban meg kell tenni, akkor a dönté shozók részére szükséges lenne egy hatásvizsgálat becsatolása is, amit már oly sokan kértek, illetőleg nehezményezték annak elmaradását. A részleteket képviselőtársaim fogják elmondani, én most csak annyit jegyzek meg, hogy legfőképpen az oktatás, a művel ődés- és az egészségügy jövőjéért aggódunk. Összefoglalva: az a legfőbb kritikánk, hogy ez a költségvetés visszafogja a már megindult gazdasági növekedést, mely az ország felemelkedését és az egyensúlyi problémák rendezését is biztosíthatná. Egyedül ez fog ja biztosítani. Az egyes előirányzatok rosszul tervezettek, bizonytalanok. A kormány olyan alapvető ismeretek nélkül akarja elfogadtatni a költségvetést, mint a privatizáció törvényi szintű szabályozása vagy a tervezett energiaáremelés. Ezek nélkül nem al akítható ki reális kép a magyar gazdaság 1995. évi működéséről. Ezért ezt a törvényjavaslatot a KDNP frakciója nem tudja elfogadni. Ugyanakkor továbbra is készek vagyunk eljárásilag elősegíteni azt, hogy az országnak ez év vége előtt legyen jövő évi költsé gvetése. Módosító javaslatokkal csak szűk körben tudunk segíteni. Ebbe az építménybe ugyanis egyes cölöpöket már a pótköltségvetésnél levertek, ugyanakkor a tetőzet - fontos tételek bizonytalansága miatt - igen szellős. Az újraépítés módosító javaslatokkal ellenzéki pozícióból nem lehetséges. Ezért tömeges módosító javaslataink elmaradása nem azt jelzi, hogy ez egy jó költségvetés. Ahol úgy gondoljuk, hogy a szűk mozgástérben segíthetünk, ott ezt a lépést meg is fogjuk tenni. Végezetül egy gondolat... A Mag yar Szocialista Párt vezérszónoka az adótörvényeknél azt mondta, hogy hajózni kell. Én is a világtörténelem egyik legnagyobb hatású mondásának tartom Pompeius szavait, melyeket - a hagyomány szerint - a hajósoknak mondott, hogy a vihar dacára induljanak út ra. Csakhogy e mondásnak a hagyomány szerint egy másik része is van: navigare necesse est, vivere non est necesse; magyarul: hajózni szükséges, élni nem szükséges. Remélem, a kormány e mondat második részét nem akarja alkalmazni. Köszönöm a figyelmüket. (T aps a jobb oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) :