Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 21 (35. szám) - Namszraidzsavin Luvszandzsav, Mongólia igazságügy-minisztere és kísérete köszöntése - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BARÁTH ETELE, a környezetvédelmi bizottság elnöke:
2101 Nehezítette azonban a véleményalk otást az, hogy a költségvetés benyújtása után is egyeztetés tárgya volt a társadalombiztosítási alapok és a költségvetés kapcsolata, és - miként azt az expozéban is hallottuk - módosulni fog az állami forgóalap igénybevételének határideje. Többen tettek fe l arra vonatkozóan kérdéseket, hogy az önkormányzatok szociális normatívájának csökkenése és a jövedelemadóból való öt százalékkal magasabb részesedésük kiegyenlítie vajon egymást. Az előterjesztő képviselője megnyugtató választ adott a kérdésekben megfog almazódó aggodalmakra. A bizottsági vitában résztvevők közül legtöbben a gyermekes családok adókedvezményének eltörléséből származó 8 milliárd forint felosztásáról mondtak véleményt. Voltak, akik kifogásolták, hogy nem ugyanazok kapják vissza a támogatást, akik elvesztik a kedvezményüket. Hiszen a gyes, a gyereknevelési támogatás, a gyed, a közgyógyellátás, az önkormányzati lakástámogatás szabályainak változásával bevallottan a legjobban rászoruló rétegeket és családokat kívánta a kormány kedvezőbb helyzetb e hozni. Bizottságunkban az is megfogalmazódott, hogy a kétségtelenül meglévő belső átcsoportosítások ellenére is rendkívül szűkös a szociálpolitika mozgástere. Egyetértettünk a számvevőszék véleményével abban, hogy az ellátások és ellátórendszerek államhá ztartási reformhoz illeszkedő átalakítása, a kapacitások felülvizsgálata még nem indult meg. A tárcaegyeztetések során az indokolt többletigények képviselete dominált - ahogy az ÁSZjelentés is fogalmaz , a feladatok és szervezeti rendszer felülvizsgálatá ban a tárcák továbbra sem vállaltak kezdeményező szerepet, eredményei elmaradnak a kormányhatározatokban rögzített céltól. Így sajnos alig változó ellátásokat és intézményeket kell alig növekedő költségvetési forrásból finanszírozni. Ez pedig azt jelenti, hogy az intézményeknek rendkívül súlyos működési gondokkal kell szembenézniük a jövő esztendőben. A szociálpolitika és az egészségügy érdekében ezért sürgetnünk kell a jól előkészített reformlépéseket, hogy a szűkös költségvetési keretek és források a jele nleginél értelmesebben és hatékonyabban legyenek felhasználhatók a támogatásra és segítségre szorulók érdekében. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megköszönöm dr. Csehák Juditnak, hogy ismertette a szociális bizottsá g álláspontját. A környezetvédelmi bizottság álláspontját a bizottság elnöke, dr. Baráth Etele ismerteti. Megadom a szót dr. Baráth Etele képviselő úrnak. DR. BARÁTH ETELE , a környezetvédelmi bizottság elnöke : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Igyeksze m időt spórolni vagy elvesztett időt visszahozni más bizottsági elnökök számára. A környezetvédelmi bizottság kétszer tárgyalta a költségvetés általános vitára bocsátásának kérdését. Most, a második alkalommal, úgy foglalt állást, egy tartózkodás mellett, hogy a törvénytervezet általános vitára alkalmas. (16.20) Az egy tartózkodás mellett azonban több lényegi észrevétel is elhangzott. Mi igyekszünk majd az általános vitában ezekre visszatérni. Leginkább azt nehezményezték a hozzászóló k, hogy az 1993as költségvetésről szóló beszámolóval kapcsolatos állami számvevőszéki jelentésben szereplő olyan általános problémáknak, amik visszatérőek az elmúlt években a költségvetés szerkesztésével, tartalmával, majd végrehajtásával kapcsolatban - e zeknek a tanulságai nem lettek levonva ennél a költségvetési összeállításnál. Éppen ezért mi ezekre nagyon szorosan szeretnénk kitekinteni, hiszen igen szorosan függ össze a környezetvédelem, a területfejlesztés, és általában a bizottságkompetencia terüle tén megjelenő kérdéskörökkel.