Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 21 (35. szám) - Namszraidzsavin Luvszandzsav, Mongólia igazságügy-minisztere és kísérete köszöntése - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
2098 támogatási forrásokat a termelő, az életképes vállalkozásokhoz juttatnák, és lehetőleg kiszűrnék a spekulatív, célidegen felhasználást. Itt például az elmúlt időszak élelmiszerexportjaira gondoltunk, amikor is átcsomagolást követően reexportra került sor, és sok esetben akár 10%os pozitív szaldóval történt ez. A bizottság nagyon fontosnak tartja továbbá annak hangsúlyozását, hogy az agrárágazat, összehasonlítva a befizetéseket és a kapott támogatásokat, a költségvetésnél nagyon jelentős nettó befizető nek számít. Ez több mint 100 milliárd forint pozitívumot jelent. Ehhez kapcsolódóan több bizottsági tag hangsúlyozta, hogy mint támogatás szerencsés megoldás lenne a földadó eltörlése, amely a jelenlegi rendszert egyszerűbbé tenné. A jelenlegi rendszer ugy anis szükségessé teszi a bevallást és egyéb adminisztrációt, és az adóelengedést évente, mint ahogyan most is, a költségvetéssel együtt kell szabályozni, nehezítve ezzel a mezőgazdasági termelők hosszú távú tervezését. E javaslat indokoltságát látszik alát ámasztani az a tény is, hogy az éves kivetett földadó mintegy 3 milliárd forint, amelyből a tényleges befizetés csupán 1,5 milliárd forintra tehető. A bizottság nagyon fontosnak tartja a reorganizációs program továbbfolytatását, amelynek kereteit a lehetős égekhez igazodva célszerű lenne emelni. Az emelés mellett szól, hogy a tervezett 6,5 milliárd forintból csupán 1,5 milliárd a szabad pénzeszköz, ez forrásoldalon összességében csupán 910 milliárdot jelent középtávú hitelként. Az emelés szükségességét indo kolja továbbá az a tény, hogy más, az agrárágazat szempontjából, annak alacsony haszonrátája miatt elfogadható, ugyanakkor a struktúraváltáshoz nélkülözhetetlen közép- és hosszú távú hitellehetőség alig van. A bizottsági vita során az agrárfelsőoktatás és a hozzá kapcsolódó tangazdaságok új rendszerben történő finanszírozását illetően számos esetben kételyek és aggodalmak fogalmazódtak meg, tekintettel a gyakorlati oktatás széles körű szükségességére. Az aggályok megjelentek az agrárágazat jövője szempontj ából létérdeknek számító agrárkutatás tárgyalásánál is, mert a Földművelésügyi Minisztériumnál maradó néhány kutatóintézeten túlmenően az agrárkutatások részben a tárcánál lévő vizsgálóintézeteknél, másrészt döntő mértékben az egyetemeknél és a főiskolákná l történnek. A finanszírozás vonatkozásában a vizsgálóintézetek kutatás céljára forrást nem kapnak, míg az oktatási intézményeknél a kutatásfinanszírozás nyomonkövethetetlen, és ennek legalább a szintentartása alapvető érdeke az agrárágazatnak. A bizottsá gi tárgyalás során felvetődött továbbá az agrárkamarák kérdése. Néhányan aggályuknak adtak hangot a finanszírozhatóság tekintetében, annak ellenére, hogy a költségvetési törvényjavaslat az 1994. évi XIV., a kamarákról szóló törvény módosítását is tartalmaz za. Ez utóbbinak lényege, hogy a kötelező tagságon alapuló tagdíjfizetés szükség esetén közadók módjára történő behajtását 1995. január 1jével teszi lehetővé az eredeti törvénnyel szemben. Ugyanakkor nagy jelentőségű intézkedés a kamarák szempontjából a k öltségvetési törvényjavaslat 69. §ának javasolt módosítása, amely a kamarák részére működésük és elhelyezésük biztosítására állami vagyon átadását írja elő, melynek használati díját legalább három évig kedvezményezik. Az agrárkamarákkal kapcsolatban megfo galmazódott az a sürgős igény, hogy köztestületi funkciójuknak megfelelően igazgatási, gazdaságszervezési, finanszírozásszervezési feladatok átadására is sor kerüljön. Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága a T/210. számon benyújto tt, a Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatot egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta, és a bizottsági ajánlásban, valamint az előbb elmondottakban észrevételezettek figyelembevételével javasolja az általános vita lef olytatását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megköszönöm Gombos Andrásnak, a mezőgazdasági bizottság előadójának, hogy bizottsága álláspontját ismertette. Felhívom a figyelmüket, hogy a pártok együttesen, közös megegyezéss el időbeni korlátozásokat vállaltak. A Házszabály ezt a korlátozást ugyan nem írja elő, de a frakcióvezetők - egyhangú jelzésük alapján - vállalták az időkorlátozásokat. Így tehát ajánlást fogadott el a házbizottság, miszerint öt percben ismertetik a bizot tságok álláspontját.
