Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 7 (30. szám) - A büntetőeljárásról szóló törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
1691 szabályozást illetően kritizált alkotmánybírósági döntést illeti: a nem jogellenes magatartás ellenére elszenvedett büntetőeljárás és különböző sz emélyi szabadságot korlátozó és vagyoni hátrányokat is okozó helyzet reparálása. (18.10) Én nem értek egyet azokkal a rendkívül kritikus véleményekkel, amelyek az itt, most, ebben a törvényjavaslatban szabályozott megoldást nem tartják megfelelő nek. Egyetértek azokkal - éppen az imént felszólaló Isépy képviselőtársammal is , akik a mostani szabályozást lényegében kielégítő és a büntetőeljárás keretei között egyedül lehetséges szabályozásnak tekintik. Természetesen a jogellenes károkozás, tehát a nem kártalanításra, hanem kártérítésre okot adó hatósági magatartás - lett légyen az a büntetőeljárás bármelyik résztvevője részéről kinyilvánítva vagy elkövetve , egészen másfajta, valóban kártérítési jogcímeket eredményez. Ezek a rendelkezések - mint j ól tudják, akik a gyakorlatban is ezzel foglalkoznak - egy olyan szükséges, indokolt és a károsultak számára rendkívül kedvező megoldási utat javasolnak, amelyek a büntetőeljárás keretei között - bár bizonyos kivétellel a bonyolultabb ügyek tekintetében - gyorsabb és nyilván célravezetőbb megoldásként a teljes körű kártalanítást rendelik el, szó szerint megismételve az Alkotmánybíróság ide vonatkozó rendelkezéseit. Természetesen a büntetőeljárás átfogó reformjának és újraszabályozásának igényét mi a magunk részéről is rendkívül fontosnak - hogy ne mondjam: égetőnek - tartjuk. Hogyan is lehetne ez másképp, hiszen legjobb tudomásom szerint - és a bizottsági ülésen erre irányuló kérdésre is részben kielégítő választ kaptunk - a kormány nem helyezte hatályon kív ül azt a kormányhatározatot, amely a tavalyi év során a büntetőeljárás teljes körű kodifikációját illető alapelvek tekintetében már elfogadott határidőket, és az ott írtakat továbbra is kötelezettségként jelenítik meg, vagyis azt, hogy 1995 tavaszáig a kor mánynak magáról a törvénytervezetről kell véleményt mondania, és ezt követően - remélhetőleg nem a túlságosan távoli jövőben - itt javaslatként egy valóban az 1990es évek közepének megfelelő büntetőeljárási kódexszel fog találkozni a parlament. Mi nem aka rjuk ezért ezen a javaslaton számon kérni, amit nem tartalmazhat, és ami ellentmondana annak az igényünknek, amely úgymond az átfogó szabályozást váltaná aprópénzre. Nem is beszélve arról, hogy természetesen a kormány előterjesztése a Házszabály legkritiku sabb értelmezése alapján is csak olyan mértékben módosítható javaslatokkal, ami az előterjesztés tekintetében megengedett. Tehát az itt szabályozott kérdések köre más, a büntetőeljárás egyéb területeit érintő szabályokkal nem kapcsolható össze. Ezért, amik or mi a nagyon fontos és régóta jóváhagyásra váró javaslat támogatását tudjuk az előterjesztőnek megígérni, ugyanakkor kérjük annak a valóban komoly és sok éven keresztül folyó munkának az eredményét is mielőbb a parlament elé terjeszteni, amely a büntetőe ljárás átfogó szabályozását és - az itteni, most már elemekben e módosítás kapcsán nyilván annak a törvényjavaslatnak is tartalmát képező - új szabályait fogja mielőbb megismertetni. Mi a magunk részéről az elmondottakat egyébként - nem érintve most a több i javaslatot - a többi javaslat tekintetében is irányadónak tartjuk. Tehát mind a három másik javaslattal kapcsolatban is szeretném megfogalmazni - nem visszaélve itt a Házszabály adta lehetőségekkel - óvatos aggályunkat. Mivel voltaképpen mind a négy java slat bírósági hatásköröket és bírósági munkát és ezzel járó költségeket jelenít meg elfogadásuk esetén, a nemsokára napirendre kerülő költségvetési törvény előírásai között szeretnénk találkozni ezeknek a reális teljesítési lehetőségeivel, és meg fogjuk ta lálni a módját, hogy ezzel kapcsolatban a költségvetés tárgyalása során is érzékeltessük álláspontunkat. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm dr. Balsai István felszólalását. Soron következik dr. Torgyán József, Függ etlen Kisgazdapárt. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) :
