Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 25 (27. szám) - Pokorni Zoltán (Fidesz) - a művelődési és közoktatási miniszterhez - "Kap-e szerepet a teljesítmény a magyar felsőoktatásban?" címmel - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - POKORNI ZOLTÁN (Fidesz):
1448 Ez meg is történt. Így a következő évtől az elsőéves hallgatói létszámnövekményt már egy új képzési normatíva kiszámításával fogja támogatni a művelődési tárca. E képzési normatívák képzési áganként igyekeznek az intézmények költségvetési támogatásába vala milyen teljesítményarányos szemléletet bevinni. Ezt nemrégiben a Felsőoktatási és Tudományos Tanács is elfogadta, konkrétan megfogalmazta ezeket az új, képzési ágakra bontott képzési normatívákat. A következő év költségvetési törvényében azonban már a telj es hallgatói létszámra igyekszünk kivetíteni ezt a fajta képzési normatívát. Vagyis akkor, amikor a költségvetést lebontjuk intézményi támogatásokra, akkor egyaránt meg fog benne jelenni az intézményfinanszírozás, a képzési normatívák szerinti finanszírozá s önálló csatornaként és a hallgatói normatív támogatások rendszere. Be kell azonban vallani, hogy a képzési normatív támogatásoknál a képzési normák a holland minta alapján megállapított, elsőévesek támogatására szolgáló képzési normáknak mindössze hetven százalékát fogják jelenteni ebben az új finanszírozási csatornában. De arányos lesz ez, és közelít a teljesítményelvű finanszírozáshoz. Így tehát végső válaszom a képviselő úrnak az, hogy a következő év költségvetési törvényében az intézményi szintre lebo ntott költségvetésekben már elkülönítetten meg fog jelenni a képzési normatív támogatás, amely elindítást jelent egy arányosabb, és az ilyenfajta egyenlőtlenségeket kiküszöbölő finanszírozás felé. Igaz, hogy az intézményi finanszírozás elemeit még fenn kel l tartani. És tudnunk kell, hogy az elmúlt évtizedek felsőoktatáspolitikai ellentmondásai nyomán itt vannak a legnagyobb feszültségek, itt vannak a legnagyobb ellentmondások. Mert vannak intézmények, amelyek egészen kiterjedt infrastruktúrával rendelkezne k, és sajnos vannak intézmények, amelyek nagyon csökkent mértékű infrastrukturális ellátottságot tudnak maguk mögött. Ezeket az aránytalanságokat csak fokozatosan lehet kiküszöbölni. Én azt gondolom, a következő három évben a képzési normatívák a jelenlegi hetven százalékos beállásról fölfuttathatók száz százalékosra, és az intézményfinanszírozás egyenlőtlenségei is kiküszöbölhetők lesznek. Kérem mindezek figyelembevételével a válasz elfogadását. (Taps.) (16.00) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megköszönv e államtitkár úr válaszát, megkérdezem képviselőtársamat, elfogadjae a választ. POKORNI ZOLTÁN (Fidesz) : Államtitkár úr válaszát én elfogadom, noha a kérdés nem arra vonatkozott, hogy mennyi idő alatt lehet kiküszöbölni ezeket az egyenlőtlenségeket, hisze n valamennyien tudjuk, hogy ez hosszú évek vagy évtizedek munkája lehet. De az a kormány, illetve a parlament feladata, hogy a lehető legrövidebb időn belül világos követelményeket állapítson meg és világos szabályozókat alakítson ki. Ezt nem lehet halogat ni. Hiszen az, amit ön, államtitkár úr elmondott, a képzési normatívák hallgatólétszámarányos növelése, ez 3 milliárd forintot érint, amiből 1 milliárd forint automatizmus. Marad 2. Ha ilyen ütemben halad az a munka, amiről ön beszél, akkor 2530 év alatt érjük el azt, hogy a teljes felsőoktatási szféra finanszírozása a törvényben előírtak szerint alakul, amit pedig a törvény 1995. január 1jétől ír elő kötelezően. Ennek a parlamentnek - önöknek, hölgyeim és uraim - ebben az évben a felsőoktatás fejlesztés éről törvényt kellene hoznia. Önöknek, önnek, államtitkár úr, illetve Fodor Gábor miniszternek ezt a törvénytervezetet be kellene terjesztenie. Ma október 25e van. Megy az idő. S nem az a baj - ez engem nem zavar , hogy ideáll valaki, vagy a miniszter úr , vagy az államtitkár úr, és kéthavonta hosszabbítást kér hol a tandíj, hol a fejlesztési törvény, hol a felsőoktatás finanszírozása reformjának az ügyében. Hanem az a baj - látták ezt a táblázatot , hogy megalázó körülmények között dolgoznak az ön kollég ái és az én kollégáim egyaránt, és megint csak új nemzedékeket és korosztályokat fosztunk meg a felemelkedés lehetőségétől. Tehát nagyon megy az