Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 18 (25. szám) - Határozathozatal a végszavazás elhalasztásáról - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásáról szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - HAJDÚ LÁSZLÓ, a környezetvédelmi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. TAKÁCS IMRE, a számvevőszéki bizottság előadója:
1327 megfogalmazódtak - legyenek azok akár a kórházi betegszállítás vagy a kórházi informatika céljai , mennyire fontosak, és mennyire szolgálják ezek a bővítések az eredeti célt: a valóban fontos, más forrásokból nem finanszírozható beruházások megvalósításának a célját. Így azután biz ottságunk salamoni döntést hozott: a két indítványt - amely a kórházi szállítás célját érintette volna, és a kórházi informatikát - nem támogatta, egy módosítást azonban szociális bizottsági indítványként elfogadott, valamint olyan fontosnak tekintette az ápolást, az ápolási otthonokká történő átalakítás célját, hogy ezt - az előterjesztő képviselőjével ellentétben is - támogatta bizottságunk, és kéri is a tisztelt Házat, hogy legyen figyelemmel erre az indítványra, és a szavazás során értsen egyet ezzel a bizottsági képviselői indítvánnyal. Demeter Ervin képviselőtársunk indítványa arra vonatkozott, hogy ne változzék meg a jelenleg hatályos jogszabály, maradjanak a célok és a támogatási mértékek változatlanul. Az ő javaslatát bizottságunk nem tudta elfogadn i. Kérem tájékoztatásom elfogadását. Köszönöm. (Gyér taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Most megkérdezem a környezetvédelmi bizottság tisztségviselőjét, kíváne a bizottság előadót állítani? (Hajdú László jelentkezik.) Hajdu László, a bizottság előadója. H AJDÚ LÁSZLÓ , a környezetvédelmi bizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Ház! A környezetvédelmi bizottság megtárgyalta az előterjesztett módosító javaslatokat, és azokat az előterjesztő által javasolt formában fogadta el. Néhány dolgot a vitából fontosnak t artok megemlíteni. Az egyik: a bizottsági vitában az egyértelműen megfogalmazásra került, hogy a célok bővítését a környezetvédelmi bizottság nem támogatta. A másik - úgy gondolom, a vitában igen fontos - megállapítás, hogy azok, amelyek itt támogatandóak, a realitás és a fontos prioritások köréből kerüljenek ki. Fontosnak tartjuk a bizottsági vitából megemlíteni, hogy mindenekelőtt - a környezetvédelmi szempontokra tekintettel, hiszen a bizottságunknak ez a feladata - a szennyvíztisztítás, a csatornázás, a sérülékeny vízbázisvédelem és a szilárd hulladékok kezelésével kapcsolatos cél- és címzetttámogatásokat sorolná a bizottság az első helyre rangsorolás tekintetében. Az előterjesztőnek a figyelmét erre fölhívtuk. Még egy megjegyzés: nagyon sok helyen a me gépült szennyvíztisztító és kiépült csatornahálózatra maga a lakosság nem köt rá, és e kötelező rákötés szisztémájának a kidolgozására hívtuk föl az ott lévő előterjesztő figyelmét. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Most a számvevőszéki bizottság jelentésének ismertetése következik. Megadom a szót dr. Takács Imrének, a bizottság előadójának. DR. TAKÁCS IMRE , a számvevőszéki bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzatok gazdálkodás át jelentősen befolyásolják a címzett és céltámogatások, a támogatandó célok és a támogatások mértéke. A támogatásrendszer csak akkor lehet hatékony, ha a többi, gazdálkodásra ható szabályozó eszközökkel összhangban van. Hangsúlyozom, hogy erre a jövőben i gen vigyázni kell, hogy a többi szabályozó eszköz és a cél- és címzetttámogatások összhangban legyenek. Az előző években az önkormányzati beruházások döntő hányadát a címzett és céltámogatások képezték. Ezért is hangsúlyoztam október 11i felszólalásomban , hogy milyen fontos a támogatandó célok meghatározása. A jövőben ezek mellett nagyobb teret kell adni a beruházási döntések során az önkormányzatoknak, olyan fejlesztések valóra váltására is, amelyek megalapozott hitel felvételére és kötvény kibocsátására épülnek - az állam akkor is segítséget tud nyújtani indokolt esetekben. Ennek egyik eszköze lehet az önkormányzatok fejlesztési hitelkamatainak támogatása. A települések hiteligénylése csak akkor lehet megalapozott, ha az önkormányzatok reálisan tudják ka lkulálni az elkövetkezendő évek jövedelmét.