Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 18 (25. szám) - Határozathozatal a végszavazás elhalasztásáról - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásáról szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - SZÁSZ DOMOKOS, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója:
1325 Az oktatási, tudományos, ifjúsági és sportbizottság kisebbségi véleményének képviselői a törvényjavaslatot abból az alapállásból közelítették meg, hogy a költségvetés és az államháztartás pozíciói nem olyan rosszak, mint ahogy ezt a kormány állítja. Ezért nem indokolt a céltámogatások körének szűkítése és a támogatási arányok csökkentése. A módosító indítványok többsége ennek megfelelően részben a támogatások körének bővítésére, részben pedig az 1992. évi tör vényben szereplő támogatási arányok visszaállítására irányult. A támogatási arányok csökkentését 5040 százalékról 4030 százalékra a bizottság többsége kényszerűségből tudomásul vette, mert nem tudott elvonatkoztatni a költségvetés valóságos helyzetétől. Nem támogatta ennek megfelelően azokat az indítványokat, amelyek továbbra is a költségvetés 5040 százalékos részesedését irányozták elő, illetve az 50 százalékos részesedés 70 százalékra való emelését javasolták. Helyesnek tartotta ugyanakkor, hogy a nemz etiségi oktatás céljait szolgáló általános iskolai tanteremépítésre 1996ra is pályázhatnak az önkormányzatok, s hogy támogatást igényelhetnek az életveszélyesnek nyilvánított tantermek kiváltásához. Új elemként értékelte, hogy a módosító törvényjavaslat a z általános iskolai tanteremfejlesztésben ösztönzi a községi önkormányzatok társulását, mert pályázati lehetőséget azoknak biztosít, ahol a tankötelezettség a községekben együttesen meglevő tantermekben nem teljesíthető és a társulási megállapodás legalább öt évre szól. A bizottság többsége nem tudta támogatni a jelen gazdasági feltételek között azt a javaslatot sem, amely tanuszodák építésére, városi sportcsarnokok létesítésére kíván pályázati lehetőséget és támogatást biztosítani. De kapcsolódó módosító i ndítványt nyújtottunk be egy kormánypárti és egy ellenzéki képviselőtársunk, Toller László és Tóth István módosító indítványához azon önkormányzatok pályázati lehetőségének biztosítására, ahol még nem épültek iskolai tornatermek és az iskola sportudvarral sem rendelkezik, vagy a meglevő szabadtéri sportlétesítményei felújításra szorulnak. Indokolásul elég talán arra hivatkozni, hogy így a legszegényebb, nemcsak tornateremmel, de sportudvarral sem rendelkező önkormányzatok pályázhatnak. Az előterjesztéssel e llentétben a bizottság többsége nem tartaná szerencsésnek, ha a testneveléssel kapcsolatos pályázati lehetőségek 1996ban teljes egészében szünetelnének. A kapcsolódó módosító indítványban szereplő szerény célok és a támogatás mértéke lényegesen nem befoly ásolhatja a költségvetés helyzetét. Igen alapos és beható vita után támogatta a bizottság azt az ugyancsak ellenzéki képviselőtől származó módosító indítványt is, amely nem kívánta kizárni a pályázat lehetőségéből azokat az önkormányzatokat, amelyek az ala p- és középfokú diákotthoni ellátás férőhelyeit kívánják bővíteni és ehhez kérnek központi támogatást. Összességében az a többségi vélemény alakult ki, hogy a törvénymódosítással a nehéz gazdasági helyzetben szűkül ugyan az oktatási céltámogatások mértéke és szerényebb a támogatandó célok köre is, de a törvényben a magyar vidék elleni merényletet látni - miként ez az általános vitában elhangzott - enyhén szólva nem több hatásvadász szónoki fordulatnál. Hiszen a csökkentések még nem veszélyeztetik az 1992be n megalkotott törvény alapvető célkitűzéseit. Ezért a beterjesztett törvényjavaslatot - módosító indítványainkkal - elfogadásra ajánljuk. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Most az önkormányzati bizottság jelentésének ismertetése következik. Meg adom a szót Szász Domokosnak, az önkormányzati bizottság előadójának. A házbizottsági megállapodás értelmében a bizottsági előadók a helyükről mondják el felszólalásukat. Köszönöm. Tessék! SZÁSZ DOMOKOS , az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója :
