Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 11 (23. szám) - A Magyar Köztársaság 1994. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása és lezárása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. RUBOVSZKY GYÖRGY (KDNP):
1122 közlése - fellebbezésre tekintet nélkül - előzetesen végrehajtható, jóllehet maga a törvény fenntartja a jogorvoslati lehetőséget. Azt mondja, hogy a második - és hangsúlyozom, hogy a második - illetékkiszabási eljárás során már az á llampolgár megkapja a jogorvoslati lehetőséget. A másik ilyen dolog, amire szeretném felhívni a figyelmet, hogy ebben a közlésben mindenfajta bírság és pótlék kiszabásáról azonnal intézkedik az illetékhivatal, majd megállapítja a pótköltségvetési törvény, hogy amennyiben ez megalapozatlan, akkor az illetékhivatal az összeget 30 napon belül visszafizeti. Sem bírságról, sem kamatról, sem pótlékról nem intézkedett a Pénzügyminisztérium. Ezeken a részleteken túlmenően nem ez az alapvető gondom ezzel az illetékt örvénymódosítással. Nagyon röviden annyit szeretnék elmondani: 1986ig az volt a rend, hogy a vagyonátruházási illetéket a tulajdonjogbejegyzés előtt kellett befizetni. A '86os illetéktörvény észrevette azt, hogy '59 óta a polgári törvénykönyvünk a tula jdon megszerzését a tulajdonjog bejegyzésével, vagyis a földhivatali bejegyzéssel keletkezteti. Ilyen körülmények között 1986ban úgy döntött az akkori törvényhozás, hogy először a földhivatali eljárásra kell hogy sor kerüljön, majd azt követően kerülhet c sak sor illetékkiszabásra. De ez természetes is, mert nem okirati illetéket fizetünk, tehát nem a szerződésre fizetünk illetéket, hanem a vagyoni, a tulajdonjog vagy a vagyonértéki jog megszerzésére, ami pedig az előbb említett polgári törvénykönyvi szabál y szerint kizárólag a tulajdonjog bejegyzését követően következhet be. Ezen jogi aggályok után szeretnék még két dologra hivatkozni. Hack Péter elnök úr tegnap hivatkozott arra, hogy az ingatlannyilvántartás teljesítése tipikusan állami kötelezettség. Két ségtelen, és maga a törvényjavaslat miniszteri indoklása is elmondja, hogy az egész intézkedésre azért kerülne sor, mert a földhivatali eljárások miatt az állam illetékre való igénye később kerülhet csak érvényesítésre. De tisztelt előterjesztő, én a követ kezőre szeretném felhívni a figyelmet. A földhivatal lassú eljárása sújtja az állampolgárokat: nem tudnak építési hitelhez jutni, nem tudnak egyéb hitelekhez jutni, nem tudnak gazdasági hitelekhez jutni, nem lehet fedezet a megszerzendő ingatlan azért, mer t a földhivatali eljárásban az állam - és ezt szeretném kihangsúlyozni - a kötelezettségét nem teljesíti megfelelően, így a földhivatali eljárás elhúzódik. Ilyen körülmények között nem is lehet erkölcsös az, hogy az állam a saját érdekében talál egy kiutat , az állampolgári problémákat pedig meg sem próbálja megoldani. Hack Péter képviselő úr elmondta, és ezt nem szeretném megismételni, hogy az alkotmányügyi bizottságban, a probléma eredeti gyökerét keresve, arra a döntésre jutott a bizottság, hogy igenis az t kell szorgalmazni, hogy a földhivatali eljárások meggyorsításával ez az illetékigény minél előbb behajthatóvá váljék. Ez megoldaná az állampolgárok problémáját, és megoldaná természetesen az állam illetékre vonatkozó igényének problémáját is. Arra is kit ért Hack Péter - és szeretnék erről még egykét szót mondani , hogy jelen pillanatban az illetékhivatali eljárások azért húzódnak el, mert az illetékhivatal fejlesztése nem történt meg annak ellenére, hogy számtalan új probléma került az illetékhivatal el é. Mint ahogy Hack Péter úr hivatkozott rá, Balsai képviselő úr is felhívta a bizottság figyelmét, hogy a földárverések földhivatali eljárása miatt további problémák fognak keletkezni. Igen ám, de mi ennek a törvénymódosításnak a következménye? Az, hogy az illetékhivatal is dupla eljárást fog lefolytatni, és a dupla eljárás következménye az, hogy nemcsak a földhivatalokban lévő káoszt kell elviselnünk, hanem kénytelenek leszünk elviselni azt is, hogy az illetékhivatalokban is hasonló káosz legyen. Azokat a kérdéseket, amelyeket Hack Péter úr mondott, nem kívánom megismételni. Változatlanul fenntartom az indítványaimat, és kérem a tisztelt Házat, hogy szíveskedjék támogatni. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalon.)
