Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 11 (23. szám) - A Magyar Köztársaság 1994. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása és lezárása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - HIDASI REZSŐ, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
1106 A Magyar Köztársaság 1994. évi pótköl tségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása és lezárása ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyar Köztársaság 1994. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása és lezárá sa. Az előterjesztést T/60. számon kapták kézhez képviselőtásaim. A részletes vita a régi Házszabály rendelkezései alapján történik. Emlékeztetem önöket, hogy tegnapi ülésnapunkon nem került sor a költségvetési bizottság álláspontjának, illetve a bizottság ülésén megfogalmazódott kisebbségi véleménynek az ismertetésére. Ennek alapján először Hidasi Rezsőnek adom meg a szót, a költségvetési bizottság előadójának. (Mozgás. - Zaj.) Tisztelt Képviselőtársaim! Akik nem kívánjá k meghallgatni a bizottság véleményét, azok csendben hagyják el a termet! (Derültség.) Hidasi Rezső képviselőtársamé a szó. (A jegyzői széket Boros László és Sasvári Szilárd foglalja el.) HIDASI REZSŐ , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Tiszte lt Ház! Elnök Úr! Högyeim és Uraim! Tegnap a költségvetési és pénzügyi bizottság is befejezte az 1994. évi pótköltségvetési törvényjavaslathoz beérkezett módosító indítványok áttekintését, és szavazással meghozta döntését arról, hogy melyek azok a módosító indítványok, amelyek elfogadását javasolja. A beérkezett több mint száz módosító indítványból mintegy húsz javaslat figyelembevételét ajánlja a költségvetési és pénzügyi bizottság a tisztelt Háznak. A bizottsági vita során az egyes módosító indítványok me llett felsorakoztatható érvek és ellenérvek ütközésében, mit tagadjam, voltak vitáink is, de a döntéseket néhány tipikusnak mondható alapelv tárgyszerűen motiválta. Anélkül, hogy ezekről részletesen beszélnék, néhányat tézisszerűen megemlítenék: 1. Lényege s szempont volt a költségvetési és pénzügyi bizottság szavazásainál, hogy támogatást azok a javaslatok élvezzenek, amelyek hosszabb távra is érdemleges hatásúak a központi költségvetés egyensúlya szempontjából és a kormány gazdaságpolitikai feladatainak me gvalósítása tükrében. 2. Utolérhető törekvés nyilvánult meg abban is, hogy egyenleget rontó korrekciókra lehetőleg ne kerüljön sor, hiszen ez most nem lehet támogatható alternatíva. 3. Figyelmet kellett fordítani arra is, hogy a szigorú takarékossági intéz kedések az államigazgatás működésében ne okozzanak zavarokat. Tisztelt Képviselőtársaim! Ha a vita hangulatát és szellemiségét visszaidézem, meg kell mondanom önöknek, hogy a költségvetési és pénzügyi bizottság tagjait a problémamegoldási törekvés vezérelt e, és meg kell említenem azt is, hogy a bizottság konszenzussal hozta meg döntéseinek többségét. A költségvetési és pénzügyi bizottság is - sok más parlamenti bizottság álláspontjával egyezően - szükségesnek tartja az 1994. évi pótköltségvetési törvényjava slat ominózusnak nevezhető 8. § (3) bekezdésének az elhagyását. Vagyis: "Az Országgyűlés felhatalmazza a kormányt, hogy az 1994. évi költségvetés végrehajtása során az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 24. §a szerinti előirányzatok között átcsoportosítást hajtson végre". A gazdasági bizottság véleményében osztozunk: ez a törvényi feltétel túlzott mértékben adna szabad kezet a kormánynak a források átcsoportosításában. S ezzel az egész költségvetési törvény diszfunkcionálissá válna, amit a parlamentáris keretek nem is engednek meg.