Országgyűlési napló - 1994. évi nyári rendkívüli ülésszak
1994. július 4 (2. szám) - Bejelentés képviselői összeférhetetlenségi ok megszüntetéséről - Mentelmi ügy bejelentése - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 1990. évi XXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKgP):
9 Köszönöm . Szólásra következik dr. Torgyán József (Független Kisgazdapárt). DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKgP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Igen Tisztelt Képviselőtársaim! A minisztériumok felsorolásával kapcsolatos előterjesztésre a Független Kisgazdapárt ered etileg nem szeretett volna reagálni, hiszen a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény egyértelműen a Magyar Köztársaság Országgyűlésének hatáskörébe utalja a minisztériumok felsorolásának kérdését. Azonban eddig a Magyar Köztársaság kormánya volt mindig az a szerv, amely a jövőbeni kormányzás érdekében maga mondotta meg, hogy milyen kormányzati struktúrában tudja ellátni a feladatait. Ezért legalábbis nem lenne ildomos a Magyar Köztársaság Országgyűlése részéről beleszólni a kormányzati munka rendezésének kérdéskörébe, ha csak nem követtetett el valami olyan elképesztő alkotmányellenesség, célszerűtlenség, gazdaságellenesség, ami az Országgyűlés közbeavatkozását feltétlenül szükségessé tenné. Meg kell mondanom őszintén, végül is amiatt voltam kénytelen a F üggetlen Kisgazdapárt frakciója nevében szólásra jelentkezni, mert ez a jelen előterjesztés még az általános vita megtartására is alkalmatlan. Alkalmatlan azért, igen tisztelt képviselőtársaim - ezt mindenekelőtt a jegyzőkönyv számára mondom és természetes en mondom képviselőtársaim számára is, meg az ország nyilvánossága számára is , hiszen ez egy olyan törvény, amely egy korábbitól eltérő taxatív felsorolást tartalmaz, de ugyanakkor nem tér ki a hatáskörbeli különbözőségekre. Azt tulajdonképpen mi nem tud juk megítélni, hogy miért van szükség erre a változtatásra, hogy ez az előterjesztés megfelelőe avagy nem megfelelő. Hadd hozzak fel csak egyetlenegy példát: megszüntették az NGKMet. Tulajdonképpen a sors fintora, hogy talán a leghatékonyabban, szakmaila g a legmagasabb színvonalon működő minisztériumot szüntették meg. Tehát legalábbis valamiféle konkrétabb megmagyarázása kellett volna legyen a beterjesztett törvénymódosításban, hogy miért kerül sor erre az átcsoportosításra. Mindjárt jelzem, hogy a Függet len Kisgazdapárt nem ért egyet ezzel az átcsoportosítással, noha nagyon világosan látjuk, hogy azt egy elfogadott jogelméleti bázison alapuló mivolta miatt tulajdonképpen nem vitathatnánk, ha megindokolnák, hogy miről van szó. Nem csinálok belőle titkot, e gyértelmű, hogy Sárközy Tamás ezzel kapcsolatos okfejtéseit vette át az MSZPSZDSZ kettős, hiszen ő maga is 12 minisztériumot javasolt a leendő kormánynak. Tehát végeredményben elfogadtak egy jogelméleti előterjesztést, ami látszólag nem eshet kifogás alá. Igen ám, de a mi megítélésünk szerint, ha már csinálunk csúcsminisztérimot, akkor annak mindenekelőtt egy gazdasági csúcsminisztériumnak kellene lennie, ami a mezőgazdaság kivételével minden egyebet felölel és egészen másként kellett volna megközelíteni a kérdést, mint ahogy azt az MSZPSZDSZ kettős tette. Hadd utaljak arra, hogy én a magam részéről például a Pénzügyminisztérium kiemelt kezelését egyáltalán nem tartom jó és célszerű dolognak. (15.30) Én abból indulok ki, hogy a gazdaságot és a pénzügymin isztériumi feladatkört ketté kellene választani, és végre a gazdaságra kellene a hangsúlyt helyezni, nem a pénzügyi kérdésekre. Egyebekben is a Pénzügyminisztérium hatáskörét én mindenképpen szűkíteném, mert abból indulok ki, hogy mondjuk a költségvetés el készítése - már megbocsássanak - miért tartozzon a Pénzügyminisztérium hatáskörébe, miért ne lehetne erre egy külön jogkörrel rendelkező intézetet felállítani, ami sokkal alkalmatosabb szerve lenne a költségvetés elkészítésének. És úgy gondolom, hogy minde nképpen szükség lenne egy mezőgazdasági és élelmiszeripari csúcsminisztérium felállítására. Ide kellene sorolni az NGKM engedélyezési eljárásait, ide kellene besorolni a mezőgazdasági bankrendszer teljes spektrumát, sőt - ugye, elnézést kérek Kovács László leendő külügyminiszter úrtól, hogy az ő területére is kontárkodom - úgy gondolom, hogy még a Külügyminisztérium jelentős területeit is át kellene rangsorolni a külkereskedelem területére. Nem arra van nekünk szükségünk, hogy mérhetetlen nagyszámú diplomat áink azt figyeljék, merre folyik a
